? 劉炳輝 | 浙大寧波理工學(xué)院馬克思主義學(xué)院

［導(dǎo)讀］2019年，中央出臺(tái)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。然而，目前流行聲音中明顯具有“重視三角、忽視長(zhǎng)江”“重視區(qū)域、忽視全局”“重視經(jīng)濟(jì)、忽視政治”“重視一體化、忽視國(guó)際化”等傾向，這與中央推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化的整體布局和戰(zhàn)略背景有所隔膜。

本文認(rèn)為，長(zhǎng)三角一體化是新時(shí)代中國(guó)探索大國(guó)發(fā)展和治理的樞紐，是一種聯(lián)動(dòng)全局的新時(shí)代“天下之中”，其真正的主體是“中國(guó)”。長(zhǎng)三角一體化既需要區(qū)域視角，也需要國(guó)家視角，更需要全球視角。在中國(guó)近千年歷史發(fā)展中，長(zhǎng)三角一直承載著聯(lián)結(jié)東西南北的功能；在近代又肩負(fù)著溝通國(guó)內(nèi)國(guó)外的使命；進(jìn)入新時(shí)代，其在中國(guó)“一帶一路”大格局中的“天下之中”地理樞紐地位將日益凸顯。長(zhǎng)三角一體化的真正主體是國(guó)家，而非區(qū)域內(nèi)部任何一個(gè)具體行政單元。長(zhǎng)三角一體化的目標(biāo)是整合國(guó)內(nèi)和聯(lián)通國(guó)際，一體化是手段不是目的。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的當(dāng)代基礎(chǔ)最關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，而非簡(jiǎn)單的江南文化基因傳承與重新問題。

本文選自《長(zhǎng)三角文化與區(qū)域一體化：2019年“長(zhǎng)三角文化論壇”論文集》，由作者授權(quán)首發(fā)，僅代表作者觀點(diǎn)，供諸位參考。

長(zhǎng)三角三省一市聚集了全國(guó)1/6的人口和1/4的經(jīng)濟(jì)總量，未來極可能成為全球最大的城市群，其與美國(guó)城市群及歐洲城市群的發(fā)展路徑顯然不同。隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，相關(guān)討論迅速升溫，但目前流行聲音中明顯具有“重視三角、忽視長(zhǎng)江”“重視區(qū)域、忽視全局”“重視經(jīng)濟(jì)、忽視政治”“重視一體化、忽視國(guó)際化”等傾向，這與中央推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化的整體布局和戰(zhàn)略背景有所隔膜。因此，有必要認(rèn)真回溯幾個(gè)基本問題，即誰的一體化，為何一體化，一體化的地理文化基礎(chǔ)以及在當(dāng)代的新含義。只有廓清了這些重大而基礎(chǔ)的問題，圍繞長(zhǎng)三角一體化的討論才不會(huì)沉溺于細(xì)枝末節(jié)而迷失方向。

2018年11月5日，總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講指出，“為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對(duì)外開放中的重要作用，我們決定，……三是將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放，同‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開放空間布局。”此后，長(zhǎng)三角一體化正式提速。

2019年5月13日，中共中央政治局會(huì)議審議了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，“會(huì)議指出，長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動(dòng)和示范作用，要緊扣‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個(gè)關(guān)鍵，帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群?！彪S后，上海、江蘇、浙江和安徽三省一市紛紛出臺(tái)具體措施落實(shí)長(zhǎng)三角一體化規(guī)劃綱要。

筆者之所以開篇就不厭其煩地大段引用中央有關(guān)長(zhǎng)三角一體化的權(quán)威表述，是因?yàn)榱餍械挠懻撏撾x整體語境和宏觀背景，回顧相關(guān)文獻(xiàn)有利于清理脈絡(luò)。

▍隱藏的主角：誰的一體化？

提出誰的一體化，似乎顯得有些突兀和外行，尤其是對(duì)于明確有“長(zhǎng)三角一體化”概念的議題來說。但目前各種流行的討論中，黨政機(jī)關(guān)主要聚焦在三省一市內(nèi)部的交通設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等議題上；學(xué)術(shù)界往往側(cè)重文化傳統(tǒng)、江南區(qū)域史研究、“江南道路”等主題。這是一種非常明顯的“重視三角、忽視長(zhǎng)江”“重視區(qū)域、忽視全局”的傾向?！伴L(zhǎng)三角一體化”在總書記的演講中完整的表述是“長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化”，忽視了“長(zhǎng)江”，又何來“三角洲”呢？

長(zhǎng)江是理解近代中國(guó)的一把鑰匙，甚至是一把關(guān)鍵的鑰匙。中國(guó)自秦漢以來，歷史發(fā)展演進(jìn)的動(dòng)力長(zhǎng)期以“南北問題”為線索。長(zhǎng)城以南農(nóng)耕漢族在與北方游牧民族的漫長(zhǎng)互動(dòng)融合過程中，形成了三條劃分南北的界線。首先最主要的是陰山和長(zhǎng)城為代表的農(nóng)耕與游牧文明的南北分界；其次是秦嶺-淮河一線的漢族內(nèi)部的南北分界；以及南嶺為代表的區(qū)域性文化分界。隨著清朝將東北、西北和西南諸少數(shù)民族板塊深度融入中華大家庭后，“南北問題”的重要性日漸削弱；而隨著“西力東漸”與世界貿(mào)易體系的不斷深化，“東西問題”日漸成為中國(guó)歷史發(fā)展的動(dòng)力主軸。

當(dāng)代中國(guó)的“東西問題”有兩重含義：一則是中國(guó)與西方的國(guó)際關(guān)系問題，一則是中國(guó)國(guó)內(nèi)的東中西部區(qū)域關(guān)系問題，兩重含義上的“東西問題”皆與長(zhǎng)江密切相關(guān)。首先，長(zhǎng)江在中國(guó)和西方關(guān)系中具有重要地位。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中西貿(mào)易交往的核心樞紐在上海，而之所以是上海的原因就在于其是長(zhǎng)江的入海口，從上?？伤萘鞫嫌绊懜采w長(zhǎng)江下游三角洲和長(zhǎng)江中游廣闊腹地，而這條“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”自唐宋之后千年里就是國(guó)家的人口財(cái)賦重地。其次，長(zhǎng)江在中國(guó)區(qū)域關(guān)系中具有重要地位。中國(guó)的東中西部三大板塊的關(guān)系問題，本質(zhì)上是一個(gè)“長(zhǎng)江問題”，因?yàn)橹挥虚L(zhǎng)江沿線存在一個(gè)明顯的“東中西”三大區(qū)域劃分，而黃河流域并沒有這樣一種明顯的區(qū)分。試問地處黃河中下游的河南省和山東省之間會(huì)有東部和中部的差別感嗎？顯然不會(huì)，二省往往都同以北方人自居。

長(zhǎng)江既區(qū)分著南部中國(guó)，也緊密聯(lián)系著中國(guó)，這種聯(lián)系不僅僅是東西，還連通著南北。長(zhǎng)江水運(yùn)溝通東西的功能早已為世人熟知，唐代大詩人李白的名篇“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還”是其優(yōu)美寫照。而長(zhǎng)江溝通中國(guó)南北的重要意義往往為人忽視，近代海運(yùn)興起之前上千年時(shí)間里，長(zhǎng)江中游和下游依托漢江、京杭大運(yùn)河和江西水路，溝通著自北京至廣州的廣袤中國(guó)版圖。清代晉商的“萬里茶路”及其國(guó)際貿(mào)易版圖更是將其功效演繹得淋漓盡致。

通過以上簡(jiǎn)要回顧，我們可以更好地理解長(zhǎng)江之于近當(dāng)代中國(guó)的重要意義，其既溝通中國(guó)與外部世界，又連接中國(guó)國(guó)內(nèi)的東中西部地區(qū)。無論過去的“南北”，還是當(dāng)代的“東西”，長(zhǎng)三角在唐宋以來均在中國(guó)的大國(guó)統(tǒng)一和治理中發(fā)揮重要作用。在此基礎(chǔ)上理解長(zhǎng)三角一體化，才能真正理解和把握這種歷史趨勢(shì)和發(fā)展脈絡(luò)，而避免陷入狹隘的地方主義窠臼。

長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化，至少包含四個(gè)層次上的戰(zhàn)略意義，首先是最狹義的“三角洲內(nèi)部”的一體化問題；其二是帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的一體化發(fā)展；其三是聯(lián)結(jié)中國(guó)五大城市群的一體化發(fā)展；其四是國(guó)際化層面的溝通中國(guó)與世界的“人類命運(yùn)共同體”一體化。習(xí)近平總書記特地在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上宣布長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這一舉動(dòng)本身就具有強(qiáng)烈的全球化和國(guó)際化大視野，而且在談到長(zhǎng)三角一體化時(shí)特別指出要“同‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合”，“帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群”，也是一種大國(guó)治國(guó)理政的宏大空間布局。

失去了這些宏觀視野，只就具體問題談技術(shù)性解決方案，則往往盲人摸象引喻失義。長(zhǎng)三角一體化是新時(shí)代中國(guó)探索大國(guó)發(fā)展和治理的樞紐，是一種聯(lián)動(dòng)全局的新時(shí)代“天下之中”，其真正的主體是“中國(guó)”，三省一市都只是具體執(zhí)行者和空間載體而已，不是問題的實(shí)質(zhì)和核心。

▍百年的探索：為何一體化？

有學(xué)者指出，“開埠通商、工業(yè)化和持續(xù)的戰(zhàn)亂，是促成其變化的最根本力量，也是深刻影響近代江南全局及其歷史走向的‘大事因緣’?！蹦敲?strong>新時(shí)代長(zhǎng)三角一體化的“大事因緣”就是中華民族偉大復(fù)興背景下的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整合與國(guó)際市場(chǎng)整合，政策的話語表述是“完善中國(guó)改革開放空間布局”。

帶動(dòng)更大范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是目前長(zhǎng)三角的最突出使命和任務(wù)。而且這種增長(zhǎng)還必須是“高質(zhì)量”的且具有示范引領(lǐng)意義的，其實(shí)現(xiàn)方法是“區(qū)域一體化”。那么問題就來了，為何經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與區(qū)域一體化密切相關(guān)？過去的“村村點(diǎn)火、鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的鄉(xiāng)村工業(yè)、浙江的縣域經(jīng)濟(jì)、蘇南的工業(yè)園區(qū)、近年的特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)又該如何看待和理解？

理解這種區(qū)域一體化的發(fā)展思路，則無疑需要回望中國(guó)近代以來尤其是改革開放以來的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歷程演變?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴土地、資本、勞動(dòng)、管理和技術(shù)等生產(chǎn)要素的有效整合，而隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本積累的過程，這種整合的規(guī)模和力度一定是不斷加深的，即“經(jīng)濟(jì)治理單元上升”。其空間體現(xiàn)就是城市群聚集且規(guī)模不斷擴(kuò)張，目前全國(guó)已逐漸形成了五大城市群。中國(guó)的城市化和現(xiàn)代化道路，顯然迅速掠過了費(fèi)孝通先生所期待的“小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，而一躍邁入了“城市群為王”的時(shí)代。

五大城市群的宏觀比較中，長(zhǎng)三角城市群具有特殊優(yōu)勢(shì)。成渝城市群經(jīng)濟(jì)體量偏小又地處內(nèi)陸深處；長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系國(guó)內(nèi)位置適宜，但在連接世界上區(qū)位受限，且經(jīng)濟(jì)體量也不夠大；京津冀和珠三角城市群經(jīng)濟(jì)體量均略小一點(diǎn)，也都面臨著位置不處于五大城市群連接中心的困境；唯有長(zhǎng)三角在連接其他城市群的距離上剛好居中，且占據(jù)對(duì)外開放的有利區(qū)位，土地面積、經(jīng)濟(jì)總量、人口、科技、社會(huì)安定等因素綜合而言居于較為優(yōu)越的位置。

因而新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的布局謀篇，長(zhǎng)三角無論是從對(duì)內(nèi)還是對(duì)外的角度，都承擔(dān)著特殊的使命和功能。如果不能始終在全局視野下思考長(zhǎng)三角問題，則會(huì)帶來諸多負(fù)面問題。清末至民國(guó)，長(zhǎng)三角雖然也是開放重地，但其被深深地整合入西方列強(qiáng)的全球經(jīng)濟(jì)體系，成為榨取中國(guó)資源的傷口，而無法承擔(dān)整合國(guó)內(nèi)其他區(qū)域的重任，尤其是華北黃泛區(qū)，終致華北地區(qū)逐漸成為社會(huì)動(dòng)蕩的溫床，國(guó)家積貧積弱。美國(guó)最近幾十年發(fā)展中，東西海岸城市群與五大湖城市群漸行漸遠(yuǎn)，終致國(guó)家內(nèi)部撕裂動(dòng)蕩不安，深層次也是國(guó)家內(nèi)部區(qū)域發(fā)展缺乏有效整合的表現(xiàn)。

長(zhǎng)三角內(nèi)部的三省一市，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各有長(zhǎng)短，亟待整合。上海以其現(xiàn)代金融、科技、高端制造、獨(dú)特區(qū)位等特色見長(zhǎng)，但苦于地狹人稠、成本高昂、形格勢(shì)禁的不足；江蘇以其深厚文化、充裕土地、工業(yè)基礎(chǔ)、人口等優(yōu)勢(shì)見長(zhǎng)，但囿于缺乏良港、民資不強(qiáng)、省內(nèi)區(qū)域差距等短板；浙江以其民間資本、創(chuàng)新精神、電子商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、服務(wù)意識(shí)等品質(zhì)見長(zhǎng)，但受制地處一隅、輻射受限、科技薄弱等軟肋；安徽以其深厚歷史、豐富資源、廣闊腹地、人文薈萃等稟賦見長(zhǎng)，但也困于遠(yuǎn)離開放中心、農(nóng)業(yè)大省等肘制。

自元代以來，中國(guó)行政區(qū)劃的原則從“山川形便”轉(zhuǎn)為“犬牙相入”，以防止地方勢(shì)力做大形成割據(jù)之勢(shì)。這種思路主要是軍事政治考量，其至今依然有現(xiàn)實(shí)意義。但麻煩之處在于，其也必然與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一定沖突和張力。如上海與浙江之間圍繞大小洋山港的曲折合作過程，正是這種張力的小小體現(xiàn)。上海有輻射整個(gè)長(zhǎng)三角的地利之便，但卻苦于沒有好的天然深水港；浙江的情況則剛好相反。最終還是中央出面協(xié)調(diào)，將彼此利益做了均衡。上世紀(jì)五十年代，浙江以太湖南部水域從江蘇手中換取嵊泗列島，此后兩省各自專注于不同的發(fā)展道路和模式。近年來長(zhǎng)三角各地在發(fā)展規(guī)劃上，一窩蜂地試圖搞現(xiàn)代金融、汽車制造等產(chǎn)業(yè)，其實(shí)大部分地方并不具備此類產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。像此類純經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的整合問題，完全可以中央出面打破地方局部利益考量，統(tǒng)籌運(yùn)作。

所謂“高質(zhì)量”的發(fā)展，顯然是針對(duì)過去的資源浪費(fèi)等粗放型發(fā)展模式而言，那種發(fā)展模式的典型代表即以“低小散”為特征的鄉(xiāng)村小工業(yè)。有利于生態(tài)環(huán)境的集約型發(fā)展，既與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身有關(guān)，也需要科技創(chuàng)新升級(jí)的不斷推動(dòng)，這也是長(zhǎng)三角一體化過程中“G60科創(chuàng)走廊”日漸引人注目的原因。

高質(zhì)量的發(fā)展，必然要求高開放。因?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展意味著科技含量高和生態(tài)環(huán)境友好，這勢(shì)必導(dǎo)致中國(guó)勞動(dòng)力的進(jìn)一步供應(yīng)過剩，而解決之道必須依賴“一帶一路”擴(kuò)展廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，如此才有可能在提高效能的背景下又增加就業(yè)機(jī)會(huì)，兩者是一個(gè)問題的兩面。長(zhǎng)三角注定是一個(gè)面向世界的長(zhǎng)三角，而絕不是一個(gè)僅僅面向內(nèi)部三省一市的長(zhǎng)三角。“一帶一路”建設(shè)秉承共商、共享、共建原則，中國(guó)外交秉持“結(jié)伴不結(jié)盟”原則，這些都是中國(guó)的全球化發(fā)展道路，指引著長(zhǎng)三角一體化的國(guó)際化方向和特色。

▍復(fù)興地理學(xué)：新時(shí)代的呼喚

長(zhǎng)三角一體化僅僅有了高層決策的“天時(shí)”顯然是不夠的，還必須有“地利”和“人和”。

傳統(tǒng)歷史時(shí)期長(zhǎng)三角溝通東西南北的地利之便上文已經(jīng)概括，而稱之為新時(shí)代的“天下之中”是否有些過譽(yù)了呢？如果僅僅以中國(guó)一國(guó)之版圖觀之，則長(zhǎng)三角無疑“偏東”了一些；但如果以“一帶一路”之國(guó)際大格局觀之，則長(zhǎng)三角顯然“居中”。如果說河南是傳統(tǒng)時(shí)期中國(guó)版圖內(nèi)的“中原”，長(zhǎng)三角則是世界大棋局中的中國(guó)的“新中原”，其將承擔(dān)的歷史使命與地位將是空前的。長(zhǎng)江是中國(guó)近當(dāng)代的關(guān)鍵，長(zhǎng)三角是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，長(zhǎng)三角是撬動(dòng)長(zhǎng)江的支點(diǎn)，也是撬動(dòng)中國(guó)的支點(diǎn)。

古人有云“得中原者得天下”，其實(shí)不確，歷來鮮有以中原為基地而征服天下者；相反，倒是“得天下者方能控中原”。因?yàn)椤爸性蓖峭恋?、人口、?cái)賦重地，但軍事上卻易攻難守，只有從四周設(shè)防才能守住中原，故往往是實(shí)力超群者最后掌握中原，中原又為其提供穩(wěn)定的支撐。當(dāng)代長(zhǎng)三角正是此種“新中原”的形勢(shì)。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，英國(guó)曾一度想侵占浙江舟山，但當(dāng)時(shí)清政府已經(jīng)意識(shí)到舟山群島是東海門戶，比鄰長(zhǎng)三角腹地，其地理位置的重要性非同一般，始終拒絕英方此意，加之舟山本地居民持續(xù)的抵抗和氣候不適等諸多因素，英國(guó)最終退而求其次占據(jù)香港。這一歷史插曲的回顧，也是再次印證長(zhǎng)三角在中國(guó)的世界格局謀劃中的突出意義。試想，如果當(dāng)日英國(guó)占據(jù)的是舟山群島，今日舟山動(dòng)蕩不安，整個(gè)長(zhǎng)三角的格局和國(guó)家的格局，恐將都是另外一種景象。中國(guó)五大城市群連成線，就像一把弓與箭，長(zhǎng)江就是那支箭，長(zhǎng)三角則是箭頭，這支箭頭勢(shì)必瞄向的是廣闊的世界。

相對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)對(duì)內(nèi)陸地緣政治規(guī)律的深刻把握，全球化時(shí)代的中國(guó)，亟待建立一種更大視野的“復(fù)興地理學(xué)”?！皬?fù)興地理學(xué)”的提出，受唐曉峰教授“革命地理學(xué)”之啟發(fā)，地理的自然屬性往往長(zhǎng)期穩(wěn)定，但在不同的歷史階段其人文社會(huì)指向卻可以大有不同。不同于以往中國(guó)歷史上的地緣政治偏重于漢族聚居區(qū)和陸地，復(fù)興地理學(xué)需要更廣闊的世界視野和海陸綜合性；不同于西方地緣政治偏好制衡與分化，中國(guó)的復(fù)興地理學(xué)需要更多整合和融通。

一體化的前提基礎(chǔ)是交通聯(lián)絡(luò)的暢通便捷，而具體到三省一市內(nèi)部的地理空間格局上，雖然有些山河湖泊阻隔，但隨著中國(guó)高鐵建設(shè)的不斷深入，這一問題顯然會(huì)很快解決。曾經(jīng)隨著京杭大運(yùn)河一起衰落的蘇北相關(guān)城市，在清末修建津浦鐵路的過程中，又因徐州以南線路改走安徽蚌埠等地入南京，而致蘇北此后數(shù)十年幾乎“手無寸鐵”，長(zhǎng)期陷入江蘇省內(nèi)發(fā)展洼地的尷尬局面。但隨著高鐵“八縱八橫”的沿海通道逐漸鋪開，這一局面的徹底扭轉(zhuǎn)不再遙遠(yuǎn)。以高鐵為代表的大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)極大的弱化了山川湖泊對(duì)中國(guó)人空間流動(dòng)的限制。這是一體化最強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)保障，也是新時(shí)代的“地利”。

而對(duì)于一體化的文化基因溯源上，學(xué)界往往容易上接“江南文化”的根源，對(duì)于江南文化的基因密碼自然有多種解釋，但大體都會(huì)傾向于其具有崇文、溫和、開放、重商等優(yōu)秀品質(zhì)。甚至有學(xué)者認(rèn)為是上接先秦文化、中原文化之后的中國(guó)文明“第三高地”。這些解釋和文化溯源自然有一定道理和學(xué)術(shù)意義，甚至也是當(dāng)代發(fā)展中有益的底蘊(yùn)，但對(duì)于理解當(dāng)代長(zhǎng)三角一體化依然顯得有些隔靴搔癢。正如理解歷史上長(zhǎng)三角興衰沉浮必須結(jié)合京杭大運(yùn)河等水路變遷，而當(dāng)代理解交通的要害就必須是高鐵網(wǎng)絡(luò)，時(shí)移世易也。江南文化對(duì)歷史時(shí)期的區(qū)域一體化肯定有影響，但對(duì)經(jīng)過近代百余年的風(fēng)云激蕩的長(zhǎng)三角而言，僅僅解析江南文化顯然不足以理解當(dāng)下。“尋根江南”的不足之處至少有三，一則時(shí)間遠(yuǎn)隔，二則格局狹促，三則忽視政治。

今日長(zhǎng)三角一體化有其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，但卻是黨的領(lǐng)導(dǎo)下的重大政治戰(zhàn)略舉措。其若能取得突破，不在于市場(chǎng)“有想法”，而在于黨“有辦法”。回顧歷史與相關(guān)學(xué)術(shù)討論脈絡(luò)，既有的明清江南史研究，表面上聚焦于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型問題，帶有鮮明的經(jīng)濟(jì)視角，但背后深層次的問題關(guān)切是中國(guó)現(xiàn)代化道路與現(xiàn)代性生長(zhǎng)機(jī)制問題。圍繞明清江南史的重大學(xué)術(shù)爭(zhēng)論就是，為何其沒有走上從農(nóng)業(yè)向工業(yè)的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”之路？這一問題的最終歷史實(shí)踐答案，顯然不是社會(huì)自發(fā)解決，而是在中共建立新中國(guó)之后，以徹底的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合手段予以突破。而當(dāng)下，長(zhǎng)三角其實(shí)又一次面臨類似問題，就是如何從初級(jí)中級(jí)制造業(yè)逐漸向高級(jí)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

而黨之所以有辦法，一方面在于中國(guó)治國(guó)理政的郡縣制傳統(tǒng)，另一方面是黨以黨政科層制為組織載體的超強(qiáng)政治整合能力。這種郡縣制傳統(tǒng)的積極作用與影響，對(duì)于大陸地區(qū)民眾來說可能是“久而不聞其香”，但若對(duì)比國(guó)外則非常明顯，試想俄羅斯、印度、巴西、土耳其等國(guó)是否可能推動(dòng)類似這樣的多個(gè)省級(jí)行政區(qū)的一體化？

回顧國(guó)內(nèi)，即使對(duì)比香港近年來的動(dòng)蕩亂局，大陸強(qiáng)大的郡縣制傳統(tǒng)所帶來的優(yōu)勢(shì)也可謂一目了然。香港局勢(shì)的復(fù)雜化和解決起來的長(zhǎng)期化無疑會(huì)對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)產(chǎn)生諸多困擾，相比之下長(zhǎng)三角一體化則沒有這方面的阻礙。最近二十余年，中央通過西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先等一系列戰(zhàn)略舉措，逐漸抑制和縮小了國(guó)家的區(qū)域發(fā)展差距。對(duì)比美國(guó)“銹帶”地區(qū)持續(xù)衰落所帶來的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)后果，中國(guó)共產(chǎn)黨的整合平衡能力及其客觀效果無疑是更勝一籌的。

一體化的實(shí)質(zhì)就是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的整合，而這種整合最需要不是文化上的“親和”，而是組織上的“力量”，中國(guó)共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢(shì)恰恰在此?？たh制傳統(tǒng)與共產(chǎn)黨的組織保障，才是長(zhǎng)三角在當(dāng)代的最大“人和”。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是由中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理擔(dān)任，保障了協(xié)調(diào)整合工作的力度和能力。這并非說文化認(rèn)同不重要，而是說對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)而言，文化認(rèn)同早已不構(gòu)成一個(gè)緊迫而突出的問題。如同全國(guó)絕大多數(shù)地方一樣，長(zhǎng)三角的年輕人現(xiàn)在基本以普通話作為日常交流用語，無論在家庭內(nèi)外，以方言為典型體現(xiàn)的地方文化式微都是大勢(shì)所趨。

▍小結(jié)

長(zhǎng)三角近代以來歷經(jīng)開埠通商、工業(yè)化、戰(zhàn)亂、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、改革開放和偉大復(fù)興等一系列歷史時(shí)期，特定的“事理”（偉大復(fù)興）呼喚特定的制度（黨政科層制），也依托特定的空間地理基礎(chǔ)（長(zhǎng)三角一體化）。在這個(gè)發(fā)展脈絡(luò)中，長(zhǎng)三角的區(qū)域大于歷史上的“江南”，長(zhǎng)三角一體化既包含著區(qū)域一體化、國(guó)內(nèi)一體化，更包含著國(guó)際一體化；長(zhǎng)三角不光是“內(nèi)向型”一體化，更有著急迫的“外向型”一體化任務(wù)。

近代以來，中國(guó)最先進(jìn)的江南地區(qū)何以沒有發(fā)展出類似英國(guó)的工業(yè)革命，曾經(jīng)是一個(gè)吸引各方關(guān)注的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題。黃宗智、彭慕蘭、李伯重等學(xué)者都對(duì)此有過系統(tǒng)闡發(fā)。無論是否出現(xiàn)勞動(dòng)力過剩帶來的“內(nèi)卷化”現(xiàn)象，江南地區(qū)確實(shí)沒有自發(fā)產(chǎn)生工業(yè)革命。(熊萬勝教授在與筆者的討論中對(duì)此總結(jié)比較到位，黃宗智教授和溫鐵軍教授近年來的深層次問題意識(shí)，都是在討論“在一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境下我們這個(gè)民族如何永續(xù)發(fā)展”的問題。

因此，江南地區(qū)在明清時(shí)期是否存在“內(nèi)卷化”等學(xué)術(shù)爭(zhēng)論，是學(xué)者們?cè)谝恍?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法和估量方法上的細(xì)節(jié)之爭(zhēng)，可能各有道理，對(duì)錯(cuò)也未必那么分明，其意義也未必那么大。但這個(gè)深層次的問題意識(shí)則是重要而長(zhǎng)期有效的。)而工業(yè)革命恰恰是近代以來世界強(qiáng)國(guó)的必由之路，中國(guó)解決這一問題的關(guān)鍵變量是20世紀(jì)的共產(chǎn)主義革命，是中國(guó)共產(chǎn)黨通過政治軍事革命的巨大力量重組了整個(gè)中國(guó)社會(huì)。根據(jù)最近幾十年學(xué)界研究成果，人們?nèi)諠u傾向于認(rèn)為英國(guó)出現(xiàn)工業(yè)革命純屬一個(gè)偶然的幸運(yùn)現(xiàn)象，正確的提問方式不是中國(guó)為何沒有出現(xiàn)工業(yè)革命，而是為何恰恰英國(guó)出現(xiàn)了工業(yè)革命，因?yàn)槠鋵?shí)全世界也僅僅是英國(guó)出現(xiàn)了工業(yè)革命。但隨著歷史的推進(jìn)和全球化的深化，新的提問方式就是別的后發(fā)國(guó)家如何才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)革命和城市化，尤其是發(fā)展中大國(guó)！回顧全球一百余年的發(fā)展歷程，顯然只有中國(guó)最好的實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)。

長(zhǎng)三角代表著一種中國(guó)內(nèi)向型發(fā)展還是外向型發(fā)展的根本道路區(qū)別，這是近代以來的一個(gè)關(guān)鍵性問題。工業(yè)化就意味著全球視野，從全世界進(jìn)口原材料并將產(chǎn)品出口到全世界，這就是“一帶一路”倡議對(duì)中國(guó)偉大復(fù)興至關(guān)重要的根本原因。美國(guó)對(duì)我們的封鎖和貿(mào)易戰(zhàn)打壓，其目的無疑是希望將中國(guó)困鎖于版圖之內(nèi)。不理解這個(gè)道路選擇，就不能理解長(zhǎng)三角一體化的國(guó)際化問題意識(shí)。如果走不出去，則勢(shì)必面臨人口過剩帶來的“內(nèi)卷化”問題。

長(zhǎng)三角無論是工業(yè)化還是城市化，還是今天的一體化，都深深的帶有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的印記，這是以長(zhǎng)三角為代表的中國(guó)道路的最本質(zhì)經(jīng)驗(yàn)特征。即在一個(gè)后發(fā)的大國(guó)，在不以對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)等形式展開國(guó)際化的條件下，如何能夠有效整合國(guó)內(nèi)資源進(jìn)行工業(yè)化、城市化和參與全球化。中國(guó)所走過的現(xiàn)代化道路，以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的偉大實(shí)踐探索，是政治積極參與經(jīng)濟(jì)的道路，以國(guó)有資本支持、產(chǎn)業(yè)集聚和制度創(chuàng)新等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的道路，其具有廣泛的世界性意義。

本文收錄于《長(zhǎng)三角文化與區(qū)域一體化：2019年“長(zhǎng)三角文化論壇”論文集》，上海人民出版社，2020年6月。篇幅所限，有所編刪。圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，歡迎個(gè)人分享，媒體轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系版權(quán)方。