? 李小云、張傳紅

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院

【導(dǎo)讀】當(dāng)前國(guó)際秩序的激烈變化有目共睹。壓力之下，中國(guó)正努力尋求與第三世界共同發(fā)展的突破口，為推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)平等互惠的新國(guó)際體系打好基礎(chǔ)。早在20世紀(jì)，中國(guó)就曾以革命經(jīng)驗(yàn)?zāi)邸皝喎抢嗣翊髨F(tuán)結(jié)”；但在當(dāng)前大變局之下，過(guò)去中國(guó)與第三世界國(guó)家建立的“革命兄弟情”，還能構(gòu)成維系共同發(fā)展牢不可破的紐帶嗎？

本文從中非關(guān)系視角出發(fā)，指出：在西方圍堵下，中國(guó)不能再天真地將歷史上由反帝國(guó)主義、反殖民主義所建構(gòu)的第三世界“革命兄弟”的想象，視為今天處理中非關(guān)系的基礎(chǔ)。一方面，冷戰(zhàn)后，中非共同步入市場(chǎng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，在不發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，革命理想和生存需要所催生的“兄弟”不復(fù)存在，中非轉(zhuǎn)而成為共謀發(fā)展的“朋友”；另一方面，多數(shù)非洲國(guó)家已步入穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)程，對(duì)于殖民主義的體驗(yàn)日漸式微，因而往往基于現(xiàn)實(shí)利益，發(fā)展能使自己受益、不含排他性的合作伙伴關(guān)系。

作者指出，俄烏沖突直接沖擊冷戰(zhàn)后有利于非洲的國(guó)際格局，極大影響非洲糧食安全，導(dǎo)致歐美對(duì)非援助持續(xù)下滑。雖然非洲對(duì)于構(gòu)建新國(guó)際體系中具有重要戰(zhàn)略意義，但在俄烏沖突帶來(lái)的外部風(fēng)險(xiǎn)下，中非合作將面臨巨大挑戰(zhàn)。對(duì)此，作者提醒我們，切勿將第三世界的“過(guò)去記憶”視為“未來(lái)選擇”。中國(guó)不能簡(jiǎn)單地把非洲想象為“過(guò)去的兄弟”，而應(yīng)考慮非洲內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的變動(dòng)，以及美國(guó)和西方對(duì)中非合作的干擾；應(yīng)利用中國(guó)的發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)，打造中非合作不可替代的領(lǐng)域，才能在未來(lái)發(fā)展出真正牢不可破的中非關(guān)系。

本文原載《文化縱橫》2022年8月刊，原題為《想象的兄弟，還是現(xiàn)實(shí)的伙伴？——中非關(guān)系的歷史敘事》，僅代表作者觀點(diǎn)，供諸君參考。

想象的兄弟，還是現(xiàn)實(shí)的伙伴？

——中非關(guān)系的歷史敘事

無(wú)論從哪個(gè)角度講，俄烏沖突都可看作是自“二戰(zhàn)”，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以后，全球地緣政治格局巨變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然這一危機(jī)在地緣上仍然屬于“西方內(nèi)部”的沖突，但不可否認(rèn)的是，1054年7月16日羅馬教皇和君士坦丁堡牧首相互開(kāi)除教籍的“東西大分裂”時(shí)刻，實(shí)際上已經(jīng)在西方的“東”和“西”之間埋下了持續(xù)千年的深深裂痕。俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯東正教大牧首基里爾明確站在普京一邊，以及羅馬教皇方濟(jì)各警告基里爾不要成為“普京的祭壇輔祭”，似乎讓我們看到了這一沖突的宗教底色。

對(duì)于真正處在世界“東方”的中國(guó)而言，如果沒(méi)有19世紀(jì)中葉西方資本主義將中國(guó)強(qiáng)行納入西方“世界”的話，中國(guó)在這場(chǎng)危機(jī)中或許也只是個(gè)“觀火者”?！氨粍?dòng)”進(jìn)入西方世界，是引發(fā)中國(guó)近代一系列政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及對(duì)外交往問(wèn)題的核心變量。從孫中山的“跂于國(guó)際平均地位”到毛澤東的“站起來(lái)了”和習(xí)近平的“強(qiáng)起來(lái)”所表達(dá)的“那口氣”，在某種意義上反映了至今都未解決的“天下主義”和“世界主義”的文化硝煙。

烏克蘭危機(jī)因所謂北約東擴(kuò)和俄羅斯安全受到威脅的邏輯而發(fā)生。這一沖突本可以被視為源于歐洲“內(nèi)部”宗教、地緣政治及經(jīng)濟(jì)利益分歧的事件，甚至可以被看作是歐洲未完成的民族國(guó)家歷史過(guò)程中的一個(gè)插曲，卻被歐美自由資本主義陣營(yíng)放大為所謂的“民主與專制”的較量，從而構(gòu)建出一個(gè)超越了地緣沖突范疇的新霸權(quán)邏輯，其背后則是一個(gè)對(duì)于中國(guó)而言極為險(xiǎn)惡的地緣政治隱喻。

盡管中國(guó)反復(fù)重申不尋求改變目前的全球秩序，不尋求與美國(guó)對(duì)抗，專心致力于“和平與發(fā)展”，通過(guò)“做好自己的事”，謀求中華民族的偉大復(fù)興。但是，歐美國(guó)家主導(dǎo)的以強(qiáng)大的現(xiàn)代軍事和經(jīng)濟(jì)武器為手段的霸權(quán)邏輯，將中國(guó)拖入了“次生性”地緣政治沖突中。

如果說(shuō)，19世紀(jì)中葉中國(guó)被動(dòng)卷入西方主導(dǎo)的全球化是一種無(wú)奈的話，那么，當(dāng)下的中國(guó)雖不具備在整體上與以美國(guó)為代表的西方集團(tuán)相抗衡的實(shí)力，但憑借自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球政治影響力，尤其是“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)奠定的全球性的經(jīng)濟(jì)影響力，可能已具備了主動(dòng)布局和把握這一巨大變局的部分條件。有調(diào)查顯示，在非洲年輕人眼中，中國(guó)對(duì)他們生活的積極影響已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)，76%的非洲年輕人認(rèn)為中國(guó)對(duì)他們的生活產(chǎn)生了積極的影響，而支持美國(guó)的只有72%，這一點(diǎn)似乎印證了中國(guó)正在增強(qiáng)的影響力。有的中國(guó)學(xué)者甚至開(kāi)始思考一個(gè)近似天方夜譚的大膽設(shè)想：俄烏沖突引發(fā)的大變局，是否意味著世界正在孕育一個(gè)與現(xiàn)行以西方為主導(dǎo)的國(guó)際體系相平行的新型國(guó)際體系的可能性。于是，幾乎被遺忘的“亞非拉人民大團(tuán)結(jié)”的記憶被拉回當(dāng)下。這個(gè)構(gòu)想的要義是，如果說(shuō)當(dāng)年中國(guó)的“革命經(jīng)驗(yàn)”凝聚了亞非拉人民，那么今天中國(guó)的“發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”能否再次成為團(tuán)結(jié)亞非拉人民的新的政治實(shí)踐資源？

我們當(dāng)然不能天真地假定今天的“亞非拉”還是昨天那個(gè)“亞非拉”。但是，一方面，自由資本主義陣營(yíng)正試圖將中國(guó)排除在它們主導(dǎo)的國(guó)際體系之外，而中國(guó)又不可能僅僅通過(guò)內(nèi)循環(huán)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；另一方面，世界需要中國(guó)，尤其是發(fā)展中國(guó)家更需要中國(guó)。在這樣的條件下，中國(guó)力圖以人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念推動(dòng)構(gòu)建新國(guó)際體系，并非沒(méi)有合理性。中國(guó)維護(hù)全球化，自然應(yīng)繼續(xù)盡最大可能維護(hù)與西方國(guó)家的合作；但與此同時(shí)，中國(guó)也會(huì)在自己的“朋友圈”中尋求新的戰(zhàn)略合作資源。2015年，筆者在《非洲對(duì)于中國(guó)發(fā)展的四大戰(zhàn)略意義》一文中，提出了非洲在中國(guó)與西方博弈中的戰(zhàn)略杠桿意義。在亞太、拉美、中東、中亞等地區(qū)戰(zhàn)略不斷變動(dòng)的條件下，一個(gè)地理上雖然遙遠(yuǎn)，但已與中國(guó)建立了穩(wěn)定且密切的政治、經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系的非洲大陸，對(duì)于中國(guó)構(gòu)建新國(guó)際體系的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略意義凸顯。

▍非洲與大變局中的世界

非洲一直被看作是人類(lèi)的發(fā)源地，這自然意味著非洲大陸與其他大陸存在著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史聯(lián)系。但是從現(xiàn)代視角來(lái)看，非洲與世界的關(guān)系幾乎都呈現(xiàn)為一種揮之不去的“苦難”敘事。其實(shí)，在歐洲殖民者在非洲開(kāi)始奴隸貿(mào)易之前，當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)販賣(mài)奴隸的現(xiàn)象在非洲已經(jīng)普遍存在。公元7世紀(jì)末，阿拉伯人在北非開(kāi)始奴隸貿(mào)易，伊斯蘭教隨即傳入非洲，非洲與中東由此逐漸形成了基于貿(mào)易和宗教的密切聯(lián)系。14世紀(jì)西班牙人開(kāi)始在非洲販賣(mài)黑奴。1562年英國(guó)人首次來(lái)到塞拉利昂，同樣也是從事販奴生意。然而，到18世紀(jì)，英國(guó)人開(kāi)始把黑奴送回西非，并把今天塞拉利昂的首都作為自由港，收留黑奴成為自由人，發(fā)起廢奴運(yùn)動(dòng)，并派出皇家海軍駐扎塞拉利昂，阻止販奴船只。從那時(shí)起，尤其是1804年英國(guó)教會(huì)開(kāi)始在塞拉利昂傳教之后，歐洲各國(guó)通過(guò)在非洲開(kāi)展各種傳教活動(dòng)和殖民統(tǒng)治，非洲與歐洲也逐漸形成了復(fù)雜而密切的歷史關(guān)系。

從16世紀(jì)開(kāi)始，歐洲人將印度人販賣(mài)到非洲從事家奴、種植園勞動(dòng)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，很多印度后裔逐漸成為商人和農(nóng)場(chǎng)主，從而開(kāi)啟了印度與非洲的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。中國(guó)和非洲的交往開(kāi)始于3世紀(jì)，《魏略·西戎傳》列舉的大秦屬國(guó)就包括今天的埃及，直到1409年鄭和下西洋到達(dá)今天的索馬里和莫桑比克。[5]俄羅斯與非洲的關(guān)系主要開(kāi)始于“二戰(zhàn)”以后，從50年代開(kāi)始，蘇聯(lián)成為非洲爭(zhēng)取獨(dú)立和自由運(yùn)動(dòng)的“教父”。

進(jìn)入當(dāng)代，特別是經(jīng)歷了“二戰(zhàn)”后的去殖民化運(yùn)動(dòng)，歐洲通過(guò)將殖民議程轉(zhuǎn)入發(fā)展議程，繼續(xù)主導(dǎo)非洲事務(wù)，對(duì)非洲產(chǎn)生持續(xù)影響；蘇聯(lián)通過(guò)輸出革命將非洲卷入冷戰(zhàn)的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)中；中國(guó)作為第三世界的兄弟也開(kāi)始在政治上和經(jīng)濟(jì)上影響非洲。這些新的地緣政治力量的較量，使得冷戰(zhàn)期間非洲與世界的關(guān)系呈現(xiàn)為碎片化的地緣政治景觀。

在冷戰(zhàn)期間，非洲不僅從蘇聯(lián)以及中國(guó)、印度等第三世界國(guó)家獲得了物質(zhì)資源支持，還在社會(huì)主義革命思想的影響下形成了泛非主義思想體系。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，非洲進(jìn)入一個(gè)有利于國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展時(shí)代。在這一時(shí)期，非洲雖然繼承了西方國(guó)家的政治資源，但也在堅(jiān)持獨(dú)立自主的國(guó)家建設(shè)實(shí)踐中不斷影響西方對(duì)非戰(zhàn)略和政策，使其調(diào)整得更有利于非洲的發(fā)展需要。非洲自主能力的不斷提升及能動(dòng)性作用的不斷發(fā)揮，是當(dāng)代非洲與世界關(guān)系的新特征。尤其是中國(guó)、印度、巴西等與非洲有著長(zhǎng)期歷史關(guān)系的新興經(jīng)濟(jì)體在20世紀(jì)末期以來(lái)的快速成長(zhǎng)，更是為非洲提供了更多可供選擇的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展資源?？傊?，非洲采用了不放棄西方、擁抱東方的非洲實(shí)用發(fā)展主義，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)前所未有的發(fā)展，塑造了非洲與世界的新型關(guān)系。

從某種意義上講，從早期的奴隸貿(mào)易到殖民時(shí)代的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和礦產(chǎn)資源利用，非洲很早就被納入西方主導(dǎo)的全球化體系中，并且至今仍未改變自身在全球經(jīng)濟(jì)體系中的邊緣地位。這是非洲與世界關(guān)系的一個(gè)重要的基礎(chǔ)性變量。在俄烏沖突帶來(lái)的國(guó)際格局下，如果把非洲作為一個(gè)能動(dòng)的主體放入構(gòu)建新國(guó)際體系的戰(zhàn)略中，那我們就需要檢視非洲在這一大變局中的位置。

其一，非洲與中國(guó)、美國(guó)、歐洲、印度、巴西、日本、韓國(guó)和中東地區(qū)都保持著密切政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。如表1和表2所示，歐盟、中國(guó)和印度是非洲最重要的貿(mào)易伙伴，歐盟、中國(guó)、日本等則是非洲最重要的直接投資國(guó)。

其二，盡管非洲進(jìn)出口銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家福法克認(rèn)為，非洲一直都是大國(guó)尋求全球影響力的地域，而且美國(guó)和中國(guó)在非洲的競(jìng)爭(zhēng)日益明顯，但與東南亞、東亞、拉美、中亞和中東等地區(qū)不同的是，由于地緣位置和在全球價(jià)值鏈中的地位等因素（如表3），非洲特別是撒哈拉以南非洲地區(qū)尚未進(jìn)入大國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的核心圈。

其三，非洲一直都是世界主要經(jīng)濟(jì)體提供援助的重要地區(qū)（如表4）。去殖民化以后，歐洲將在殖民地的建設(shè)援助轉(zhuǎn)為發(fā)展援助，并一直是非洲發(fā)展援助的主要提供方。目前美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)對(duì)非援助占各自總援助的比例均高達(dá)30%以上。2009~2019年，中國(guó)的對(duì)非援助占中國(guó)總援助的比例接近45%。從某種意義上講，非洲也是各國(guó)兌現(xiàn)國(guó)際承諾，提升自身全球影響力的道德高地和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的試驗(yàn)場(chǎng)。大量的援助資金進(jìn)入非洲，一方面推動(dòng)了非洲的發(fā)展，另一方面也導(dǎo)致非洲國(guó)家普遍存在“援助依賴”問(wèn)題。

其四，冷戰(zhàn)改變了非洲以往單純依賴西方殖民宗主國(guó)的格局，蘇聯(lián)、中國(guó)開(kāi)始為非洲提供援助，非洲的發(fā)展資源開(kāi)始多元化。20世紀(jì)末期以來(lái)，非洲因?yàn)槠涫袌?chǎng)的規(guī)模潛力和豐富的自然資源，很快成為包括發(fā)達(dá)國(guó)家以及中國(guó)、韓國(guó)、印度、俄羅斯、巴西和中東地區(qū)等全球多元經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)象。非洲發(fā)展資源的多元化有助于放大非洲國(guó)家地緣政治資源存量的杠桿效應(yīng)，客觀上形成了非洲歡迎多元主體在非洲展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的邏輯。

其五，對(duì)于非洲而言，冷戰(zhàn)之后的國(guó)際格局基本上屬于有競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)傷害的有利態(tài)勢(shì)。非洲國(guó)家利用自身作為不發(fā)達(dá)地區(qū)的道德優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，獲得了包括人道主義援助、經(jīng)濟(jì)援助和投資在內(nèi)的綜合性發(fā)展資源（見(jiàn)表2和表4）。無(wú)論非洲各國(guó)是否有效地利用了這些資源，單從獲得資源的角度講，非洲是后冷戰(zhàn)時(shí)代的最大受益者。

然而，俄烏沖突極大地沖擊了這一有利于非洲的國(guó)際格局。俄烏沖突對(duì)非洲的糧食安全影響巨大。2016~2018年間，非洲85%的糧食依賴進(jìn)口，總額度高達(dá)350億美元；到2025年，非洲糧食進(jìn)口額將高達(dá)1100億美元。[8]聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）的一份快速評(píng)估報(bào)告顯示，非洲高度依賴俄羅斯和烏克蘭的糧食，2018~2020年間，非洲從俄羅斯和烏克蘭進(jìn)口的小麥占其總進(jìn)口額的44%（其中俄羅斯占32%，烏克蘭占12%）。除此之外，根據(jù)2021年OECD/DAC的報(bào)告，流入非洲的官方發(fā)展援助（ODA）已連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑。而俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助幾乎達(dá)到美國(guó)以往年度對(duì)外援助預(yù)算的總額，這無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致歐美主要國(guó)家對(duì)非援助的繼續(xù)下滑。

福法克在最近一份研究報(bào)告中認(rèn)為，“在地緣政治轉(zhuǎn)變中，非洲再次成為超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)奪全球領(lǐng)導(dǎo)地位的‘游樂(lè)場(chǎng)’”。“第二次冷戰(zhàn)也許是非洲面臨的最大挑戰(zhàn)”的觀點(diǎn)，表明非洲社會(huì)精英敏感地覺(jué)察到俄烏沖突對(duì)非洲的潛在風(fēng)險(xiǎn)。后俄烏時(shí)代，美國(guó)與歐洲勢(shì)必會(huì)加強(qiáng)其在非洲的戰(zhàn)略布局，非洲極有可能被迫卷入大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，成為繼亞太之后大國(guó)博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)，非洲將面臨“選邊站”的挑戰(zhàn)，非洲與世界的關(guān)系可能會(huì)因?yàn)榇髧?guó)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步得到重塑。

▍從想象的兄弟到現(xiàn)實(shí)的伙伴：建構(gòu)當(dāng)代中非關(guān)系的兩個(gè)認(rèn)識(shí)框架

從中國(guó)的角度講，當(dāng)代中非關(guān)系的建構(gòu)最初主要基于兩個(gè)認(rèn)識(shí)框架。

首先是基于“革命”的認(rèn)識(shí)框架。20世紀(jì)初，列寧提出當(dāng)時(shí)國(guó)際格局的核心問(wèn)題是帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)和反對(duì)帝國(guó)主義的世界革命。毛澤東繼承了列寧的這一判斷，并在1942年提出“現(xiàn)在的世界，是處在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)的新時(shí)代”的觀點(diǎn)?！岸?zhàn)”結(jié)束以后，中國(guó)革命的勝利極大地鼓舞了亞非拉人民的民族解放運(yùn)動(dòng)，亞非拉的去殖民化和民族獨(dú)立潮流成為自中國(guó)革命之后“世界革命”的代表。因此，當(dāng)埃及遭遇帝國(guó)主義的制裁時(shí)，中國(guó)在自己還很困難的時(shí)刻仍然向埃及伸出援助之手。在這樣的語(yǔ)境下，非洲被視為中國(guó)革命陣營(yíng)的“同志”。周恩來(lái)在萬(wàn)隆會(huì)議上講道：“近代以來(lái)，亞非兩洲的大多數(shù)國(guó)家在不同程度上遭受了殖民主義的掠奪和壓迫，以至被迫處于貧困和落后的停滯狀態(tài)，我們的呼聲受到壓制，我們的愿望受到摧殘，我們的命運(yùn)受旁人擺布，而且我們不得不起而反對(duì)殖民主義”。反對(duì)帝國(guó)主義的話語(yǔ)催生了一個(gè)超越國(guó)界、民族和膚色的“想象的革命共同體”，共同體內(nèi)部自當(dāng)是“兄弟”。這是當(dāng)代中國(guó)對(duì)非援助很長(zhǎng)一段時(shí)間強(qiáng)調(diào)不附加條件、不要求回報(bào)的重要背景。

中蘇關(guān)系惡化以后，“一邊倒”的外交格局不復(fù)存在，中國(guó)的國(guó)際生存空間發(fā)生重大變化，開(kāi)始受到兩個(gè)集團(tuán)的戰(zhàn)略封鎖。在此格局下，新完成革命的中國(guó)更有理由成為世界革命的中心?？陀^上，亞非拉各國(guó)的領(lǐng)袖們將毛澤東和他的同志們看作是實(shí)現(xiàn)理想的榜樣。與此同時(shí)，毛澤東認(rèn)為亞非拉人民的革命將會(huì)徹底摧毀舊世界，可以緩解中國(guó)被孤立的國(guó)際處境。為此，團(tuán)結(jié)亞非拉人民反對(duì)帝國(guó)主義就不再僅僅是“革命”理想，也成為中國(guó)基本生存的需要。這為上世紀(jì)60~70年代中國(guó)對(duì)非洲的大規(guī)模援助提供了合法性支持。

在革命理論的啟發(fā)下，有著不同世界歷史遭遇的中非被建構(gòu)為一個(gè)具有共同歷史遭遇的“第三世界”共同體。革命的理想和生存的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)出一個(gè)將“共同的歷史遭遇”“當(dāng)下共同的利益”和“共同的未來(lái)”連為一體的中非關(guān)系現(xiàn)代敘事，中非由此成為“想象的兄弟”。基于革命理論和生存需要衍生出的核心要素構(gòu)成了當(dāng)代中非關(guān)系的基本成分，同時(shí)也形成中非“兄弟友好”的官方敘事。中非關(guān)系至此開(kāi)啟了戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系時(shí)代。

其次是基于“發(fā)展”的認(rèn)識(shí)框架。70年代末期以后，隨著第三世界國(guó)家實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、完成建國(guó)并逐漸轉(zhuǎn)入建設(shè)時(shí)期，“革命”的全球性潮流漸漸減弱，加上中國(guó)在財(cái)力上無(wú)法滿足發(fā)展中國(guó)家尤其是非洲國(guó)家的援助需要，因此中國(guó)的革命“中心”地位開(kāi)始下降。1977年，鄧小平提出第三世界國(guó)家取得民族獨(dú)立以后的首要任務(wù)是發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，擺脫貧困狀態(tài)，而不是致力于革命。1985年3月4日，鄧小平明確指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。和平問(wèn)題是東西問(wèn)題，發(fā)展問(wèn)題是南北問(wèn)題。概括起來(lái)，就是東西南北四個(gè)字。”在鄧小平理論指導(dǎo)下形成的中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略，極為智慧地?cái)[脫了制約中國(guó)發(fā)展的外部地緣結(jié)構(gòu)。中國(guó)與兩大對(duì)立集團(tuán)的關(guān)系開(kāi)始大幅度改善，中國(guó)的國(guó)際環(huán)境開(kāi)始發(fā)生變化。進(jìn)入80年代，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束之后，中國(guó)逐漸融入了西方主導(dǎo)的全球化體系中。在此條件下，中國(guó)通過(guò)革命議程建構(gòu)第三世界革命共同體的現(xiàn)實(shí)意義大大下降，中國(guó)依靠非洲維持自身國(guó)際生存空間的必要性也趨于減弱。與此同時(shí)，非洲國(guó)家在總體上也開(kāi)始擁抱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主選舉政治，接受西方主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。中非共同步入面向市場(chǎng)的改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。中非不再是曾經(jīng)的“革命兄弟”，在發(fā)展的語(yǔ)境下，中非都放棄了過(guò)去的想象，回歸到彼此都身處的不發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)境地，開(kāi)始成為共同求發(fā)展的朋友。

21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)與世界的關(guān)系也開(kāi)始發(fā)生變化，這一變化最突出的特點(diǎn)是中國(guó)與世界的相互依存關(guān)系逐漸加大。與改革開(kāi)放之初不同的是，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，伴隨著中國(guó)對(duì)世界市場(chǎng)、資源、資本的需求不斷增長(zhǎng)，中國(guó)資本、技術(shù)和產(chǎn)品的輸出規(guī)模也不斷擴(kuò)大，中國(guó)既是世界的市場(chǎng)，也是世界的工廠。在此背景下，非洲再次成為中國(guó)開(kāi)展合作的重要伙伴。2000年，中非合作論壇正式成立，標(biāo)志著一個(gè)嶄新的中非關(guān)系時(shí)代的來(lái)臨，中非進(jìn)入了一個(gè)真正意義上的“合作”階段。中國(guó)與安哥拉、剛果（金）的投資換資源合作受到全球關(guān)注，顯示了新時(shí)代中非關(guān)系的多元性。2000年之后，中國(guó)對(duì)非貿(mào)易和投資快速增長(zhǎng)。2009年中國(guó)成為非洲最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)對(duì)非直接投資自2013年就超過(guò)了美國(guó)。在中國(guó)巨大的投資/貿(mào)易/援助為一體的機(jī)制支撐下，中非之間的兄弟、朋友和伙伴關(guān)系也合為一體，呈現(xiàn)出中非官方宣稱的“牢固不破”的友誼。

▍中非關(guān)系的未來(lái)想象

中非在過(guò)去20多年形成的卓有成效的互惠互利關(guān)系，既得益于冷戰(zhàn)結(jié)束后相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，也得益于中非雙方均未成為過(guò)去幾十年各種國(guó)際沖突的利益相關(guān)方。更重要的是，美國(guó)和歐洲的戰(zhàn)略重點(diǎn)長(zhǎng)期不在中國(guó)和非洲，客觀上沒(méi)有從根本上干擾中非合作的發(fā)展。在當(dāng)前俄烏沖突可能引發(fā)的全球地緣政治巨變和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益凸顯的語(yǔ)境下，非洲又被部分學(xué)者假設(shè)到了“未來(lái)”的場(chǎng)景中。他們基于東非大地上飛馳的中國(guó)列車(chē)，中國(guó)在非洲修建的一條條道路和一座座橋梁，一批批非洲留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)這樣的客觀現(xiàn)實(shí)，構(gòu)建出一個(gè)中國(guó)與非洲等第三世界共同建設(shè)新國(guó)際體系的“未來(lái)想象”，提出了一個(gè)擁抱第三世界是中國(guó)的歷史宿命的命題。在西方圍堵之際，推動(dòng)建立一個(gè)維護(hù)第三世界根本利益的某種組織形態(tài)尚有一定的可行性；但是，考慮排除掌握全球經(jīng)濟(jì)命脈與創(chuàng)新前沿技術(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家，建立一個(gè)新國(guó)際體系的設(shè)想會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn)，尤其是試圖將非洲作為這一藍(lán)圖中的基本戰(zhàn)略資源的構(gòu)想更需客觀系統(tǒng)的研判。

首先，雖然非洲大陸依然處于全球發(fā)展的下位，很多國(guó)家內(nèi)亂和政變時(shí)有發(fā)生，人道主義災(zāi)難頻繁，對(duì)外部援助依賴性高，但在經(jīng)歷了將近70年從去殖民化到發(fā)展的歷程之后，多數(shù)非洲國(guó)家已經(jīng)步入穩(wěn)定發(fā)展的進(jìn)程。非洲已經(jīng)有了如盧旺達(dá)、埃塞俄比亞等利用發(fā)展黃金時(shí)代的經(jīng)驗(yàn)和資源實(shí)現(xiàn)成功發(fā)展的榜樣。非盟作用的日益增強(qiáng)也從非洲整體層面強(qiáng)化了維護(hù)自身利益的機(jī)制。多數(shù)非洲國(guó)家在俄烏沖突中的站位，恰恰說(shuō)明他們更加注重維護(hù)自身戰(zhàn)略資源，顯示了非洲國(guó)家對(duì)于任何“俱樂(lè)部”形態(tài)的合作均有可能保持敏感態(tài)度。

其次，如今多數(shù)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人及對(duì)選舉有重要影響的年輕人普遍缺乏對(duì)于殖民主義的體驗(yàn)，而且都深受西方自由民主思想影響，再加上包括宗教等因素的西方文化制度的長(zhǎng)期影響，非洲社會(huì)在總體上不存在類(lèi)似反殖民主義的與西方對(duì)抗的社會(huì)基礎(chǔ)。有理由相信，非洲國(guó)家更傾向于接納能使自己受益，且沒(méi)有排他性的發(fā)展合作伙伴關(guān)系。

再次，相比其他地區(qū)而言，非洲作為中國(guó)外交正資產(chǎn)的整體性很強(qiáng)。中國(guó)在非洲沒(méi)有歷史“負(fù)債”，并且是支持非洲民族獨(dú)立的“兄弟”和推動(dòng)非洲發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者和伙伴，這是穩(wěn)固的中非關(guān)系的基礎(chǔ)。尤其是中國(guó)向非洲提供的投資/貿(mào)易/援助的組合型發(fā)展支持，是與美國(guó)和歐洲具有政治附加條件的援助和投資相比更具優(yōu)勢(shì)的發(fā)展資源，這是左右當(dāng)下和未來(lái)中非關(guān)系的重要戰(zhàn)略工具。但是，我們也不能天真地將“過(guò)去的兄弟”想象成“未來(lái)的兄弟”，更不能忽視非洲內(nèi)部日益明顯的多元化和在現(xiàn)實(shí)面前“友好關(guān)系”的流動(dòng)性。事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)不再是非洲眼中的那個(gè)曾經(jīng)的“窮兄弟”，非洲社會(huì)如今普遍認(rèn)為中國(guó)是“發(fā)達(dá)國(guó)家”。非洲是中國(guó)十幾年打造出的重要外交資源，對(duì)于中國(guó)的外部發(fā)展環(huán)境具有不可替代的影響，不能因?yàn)檫^(guò)高估計(jì)自身實(shí)力和忽視非洲當(dāng)下政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的變動(dòng)而透支這一稀缺的戰(zhàn)略資源。切勿將第三世界的“過(guò)去記憶”簡(jiǎn)單地視為“未來(lái)選擇”。在新的語(yǔ)境下，對(duì)于中國(guó)未來(lái)的發(fā)展而言，與世界各國(guó)攜手推動(dòng)基于新普遍主義的全球化比任何“俱樂(lè)部”的模式都更為關(guān)鍵。

最后，俄烏沖突之后的中非關(guān)系勢(shì)必受到美國(guó)和西方國(guó)家的沖擊?？梢灶A(yù)料，后俄烏沖突時(shí)代，美國(guó)及其盟友將會(huì)加大對(duì)中非合作的干擾，它們可能會(huì)通過(guò)價(jià)值觀＋援助＋投資＋軍事存在的組合拳，來(lái)阻礙和破壞中非合作的基礎(chǔ)，更有可能聯(lián)合印度等新興經(jīng)濟(jì)體在非洲推動(dòng)以民主為主線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。對(duì)于非洲而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是非洲的核心關(guān)切。因此，如何提升中非合作論壇的機(jī)制，利用中國(guó)的發(fā)展資源的組合優(yōu)勢(shì)，打造中非合作的不可替代性領(lǐng)域，是強(qiáng)化未來(lái)中非合作關(guān)系的關(guān)鍵。一旦以往支撐中非合作關(guān)系的發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)被削弱，中非兄弟關(guān)系的牢固性也必將受到影響。

本文原載《文化縱橫》2022年8月刊，原題為《想象的兄弟，還是現(xiàn)實(shí)的伙伴？——中非關(guān)系的歷史敘事》。歡迎個(gè)人分享，媒體轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系版權(quán)方。