? 熊易寒 | 復旦大學國際關(guān)系與公共事務學院
窮人經(jīng)濟學與扶貧政治學：評李小云《貧困的終結(jié)》
(本文為作者授權(quán)發(fā)布)
貧困與反貧困，不僅是一個重大的研究議題，更是一個關(guān)乎人性、檢驗制度的實踐“考題”。一套制度是否優(yōu)越，最重要的標準應當是制度體系下的人是否生活得有尊嚴，而貧困常常會剝奪人們最基本的尊嚴。《貧困的終結(jié)》匯集了“扶貧教授”李小云多年的理論思考與實踐感悟，由短文、小品結(jié)集而成，不是一本系統(tǒng)的專著，但卻充滿了思想的火花。李小云自2015年起，在云南勐臘縣貧困瑤族村河邊村開展駐村扶貧。在河邊村與村民同吃同住6年，這不只是為李小云的寫作提供了豐富的細節(jié)，也給了他一個開展社會實驗的機會，創(chuàng)造了復合型產(chǎn)業(yè)與深度貧困綜合治理的河邊扶貧模式。
▍貧困元問題：與現(xiàn)代性背道而馳的窮人經(jīng)濟學
“貧困的終結(jié)”是一個宏愿，需要立足根本，追溯源頭，李小云瞄準了貧困的元問題，進而提出扶貧的元方案。在他看來，貧困的元問題就是生存性競爭導致的基于物質(zhì)獲取差異的社會化過程，基于對物質(zhì)的崇拜和基于物質(zhì)貧乏而產(chǎn)生的恥辱，社會化的道德出現(xiàn)；社會階層對于差異的固化以及現(xiàn)代社會理性擴張導致的不同種群和國家之間在物質(zhì)供給方面的差異。簡而言之，當代的貧困問題主要與現(xiàn)代性的缺乏有關(guān)。
“現(xiàn)代化的窮人”是指沒有或很少被現(xiàn)代性倫理影響到的、不具備現(xiàn)代性倫理思維方式的群體。深度貧困主要在于現(xiàn)代性的缺乏，也就是我們常說的“發(fā)展”問題。對于很多前現(xiàn)代的群體而言，難就難在如何讓他們接近和把握現(xiàn)代性倫理。
筆者將李小云的這個觀點概括為：貧困群體通常奉行一套與現(xiàn)代性背道而馳的“窮人經(jīng)濟學”。在富裕群體看來，窮人經(jīng)常是缺乏“理性”的。譬如，窮人為什么不愿意儲蓄？相互借錢是河邊村村民經(jīng)濟生活的重要組成部分，有限的資金在村里的流動維持了村民的生計。一個貧困的社區(qū)事實上就是一個窮人的銀行。整個村莊就像一個大的資金池，每家每戶只要有錢，都有可能為其他村民提供幫助。
窮人往往不太重視人力資本的投資，他們更愿意及時行樂而不是“延遲滿足”。越是低收入的群體，越注重食物的口味。窮人更傾向于在有錢的時候買煙和酒，而不是去買牛奶和維生素。一個“理性”的人應該意識到，牛奶和維生素是具有“健康投資”性質(zhì)的消費，而抽煙喝酒則是一種純粹的消費；但很多窮人不管這些，“煙不喝酒，活著還是有什么意思呢？”經(jīng)濟學家班納吉和迪弗洛認為，窮人的首要選擇是讓自己的生活多一些趣味。
窮人常常會把有限的錢花到不該花的地方。譬如，城里人發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的“人情”“紅包”“禮金”特別重，不僅超出了他們的經(jīng)濟負擔能力，甚至會高于城里的一般水平。他們不知道的是，對于窮人來說，這其實就是一種“眾籌”或小額信貸，他們通過紅包的方式籌措了紅白喜事的資金。
窮人與富人相比，最大的區(qū)別也許并不在于財富的多寡，而在于風險的概率。窮人隨時隨地都面臨著各種風險威脅。貧困會讓你更容易生病，由于不能及時有效治療，小病容易拖成大病，大病會導致無法擺脫的貧困陷阱。貧困會讓你與犯罪相關(guān)聯(lián)，有時是受害者（住在廉價但不安全的社區(qū)），有時是施害者（為生計鋌而走險）。
基于對貧困元問題的認識，李小云指出：扶貧的元方案就是把現(xiàn)代性擴張到?jīng)]有掌握現(xiàn)代性倫理的群體。這一過程其實就是“發(fā)展”。李小云在河邊村的扶貧實驗就是這樣做的。他發(fā)現(xiàn)，雖然河邊村的村民與現(xiàn)代化不是完全隔絕的，但他們與現(xiàn)代生活有著很長一段距離?！拔乙乙粋€把河邊村和現(xiàn)代性連在一起的對接點?！彼罱K在村民的房子里找到了連接點，把河邊村的房屋改造成保留瑤族文化特色的桿欄式民居，同時在每戶民居內(nèi)建設一間嵌入式客房，用來接待游客。這個項目被打造為“瑤族媽媽客房”。李小云團隊充分利用河邊村的氣候、雨林和瑤族文化資源，把河邊村打造成集小型會議、休閑、康養(yǎng)和自然教育為特色的新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)。村莊美化、廁所革命、廚房革命以及會議設施建設等都被納入貧困綜合治理。2019年初，李小云把“瑤族媽媽客房”項目移交全體村民，由村民自主打理。河邊村的扶貧模式，本質(zhì)上就是李小云團隊將現(xiàn)代性的價值觀、工作倫理和生活方式引入村莊。
▍為什么扶貧不能止步于“尊重窮人的選擇”
李小云有一個重要的反思，就是我們的扶貧工作在多大程度上應該“尊重窮人的選擇”？如果窮人不愿意工作，不積極進取，不接受現(xiàn)代性，不愿意改變自己的生活方式，扶貧者是否就應該聽之任之呢？
這個問題涉及窮人的主體性問題，也涉及個體的權(quán)利問題，以往的很多理論探討往往含糊其辭。李小云則旗幟鮮明地反對這種立場。他認為，“尊重窮人的選擇”在原則上并無錯誤。然而真正的尊重并不是簡單地問他們愿意做什么，而是要了解他們所處的環(huán)境以及他們?yōu)槭裁醋龀鎏囟ǖ倪x擇。也就是什么原因造成他們陷入自我破壞的惡性循環(huán)。無論窮人還是富人，他們在做決策的時候都是基于特定的社會條件和情境，這些條件和情境會結(jié)構(gòu)化他們的選擇。影響窮人決策的一個重要社會條件就是不平等的程度。不平等之所以影響一個人的選擇不在于是不是他自己的選擇，而在于不平等條件下，優(yōu)勢和富裕群體對于機會的系統(tǒng)性壟斷，從而產(chǎn)生對窮人機會的系統(tǒng)性排斥，他們的貧困深深地嵌入在現(xiàn)行的制度中。當面臨系統(tǒng)性的機會剝奪時，相當一部分窮人會用自我放棄來進行回應。
窮人未必不知道“長期投資”的重要性，而是因為“等不起”或“等不到”長期投資的回報。對于真正的窮人來說，“短視”可能是一種生存策略。短期收益的風險低，而長遠投資的回報周期長，不確定性也更高。對于有一定經(jīng)濟基礎的人來說，長期投資的風險是可以容忍的；而對于真正的窮人，他們無法承受這種風險，甚至根本無力進行投資。這就是為什么在富人的眼里，窮人的選擇往往是非理性的、短視的，“揀了芝麻丟了西瓜”。從這個意義上講，窮人的選擇并不一定代表他們的自主意志，而只是外部環(huán)境塑造下的“不得已而為之”。
李小云尖銳地指出，“尊重窮人的選擇”正面講是一種天真，負面講則是一句冰冷的托詞?！胺鲐毴恕敝共接凇白鹬亍边@個道德屏障就形同把窮人推向深淵，因為可供窮人選擇的機會很少，更好的做法是為窮人提供更多的選擇機會。當權(quán)利和機會不平等時，扶貧人不應該拿著“尊重窮人的選擇”的道德原則去鼓勵窮人在原有的軌道上重復，而應該拿出不同于窮人生活和生計方式的方案去扶持他們。
▍扶貧政治學
李小云基于河邊村的經(jīng)驗指出，貧困既是一個客觀的現(xiàn)實，也是一個政治、經(jīng)濟、社會的再生產(chǎn)品。窮人一旦身處低收入、高支出、高債務的貧困陷阱，通常很難僅憑自身的力量脫貧。
如果說貧困首先是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，那么，扶貧則具有鮮明的政治屬性。鄧小平說：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮?！?共同富裕是社會主義的本質(zhì)；不消除貧困，社會主義的制度優(yōu)越性就得不到彰顯。習近平則強調(diào)：“消除貧困是人類共同理想?！狈簇毨侨祟惖钠帐纼r值；戰(zhàn)勝貧困，才有可能實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。
只有理解了扶貧的政治屬性，我們才能理解，為什么黨和國家要舉全國之力開展精準扶貧。沒有在貧困中掙扎過的人，很難體會貧困的頑固性。貧困是一種典型的路徑依賴，長期的貧困會損害你的自信，讓你部分喪失判斷力；貧困會摧毀你的自尊，傷害你的健康；而這些又會反過來加劇你的貧困。
改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標準計算，中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標準，中國減貧人口占同期全球減貧人口70％以上。這項成就堪稱“又一個中國奇跡”。40年的快速經(jīng)濟增長奇跡靠的是對內(nèi)分權(quán)、對外開放和市場化改革；7.7億人口的脫貧奇跡既有賴于經(jīng)濟增長的奇跡，又得益于具有平等導向和強大資源配置能力的政治體制。市場的力量讓一部分人先富起來，讓社會上的絕大多數(shù)人不同程度地受益；政黨和國家的力量則顧及最少受惠者的最大利益，堅持脫貧路上“一個都不能少”，從而實現(xiàn)益貧式增長。
作為一個扶貧者，李小云堪稱知識分子的典范，無論河邊村的扶貧模式是否可復制可推廣，這種“強干預”的社會實驗就足以在學術(shù)史和鄉(xiāng)村建設史上留名；作為一個理論家，李小云對于貧困元問題的界定是值得商榷的：在他看來，現(xiàn)代性倫理的缺乏是貧困的主要原因；但事實上，現(xiàn)代性的擴張恰恰也是制造貧困的重要驅(qū)力。在傳統(tǒng)社會里，鄉(xiāng)民可以維持自給自足的生活方式，“世外桃源”在一定意義上是可能的；而隨著現(xiàn)代性的擴張，伴隨著市場的興起與財富的集聚，“稀缺”和“匱乏”也隨之產(chǎn)生，鄉(xiāng)民不再是自足的，現(xiàn)代的生活方式讓他們對現(xiàn)金產(chǎn)生強烈的需求，對物質(zhì)的向往不僅僅創(chuàng)造繁榮，也制造貧困。現(xiàn)代化一面緩解絕對貧困，一面加劇相對貧困。這就是現(xiàn)代性的悖論。
本文為作者授權(quán)發(fā)布，原題為《窮人經(jīng)濟學與扶貧政治學：評李小云<貧困的終結(jié)>》。圖片來源于網(wǎng)絡，歡迎個人分享，媒體轉(zhuǎn)載請聯(lián)系本公眾號。
