? 熊易寒 | 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院
窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)與扶貧政治學(xué):評(píng)李小云《貧困的終結(jié)》
(本文為作者授權(quán)發(fā)布)
貧困與反貧困,不僅是一個(gè)重大的研究議題,更是一個(gè)關(guān)乎人性、檢驗(yàn)制度的實(shí)踐“考題”。一套制度是否優(yōu)越,最重要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是制度體系下的人是否生活得有尊嚴(yán),而貧困常常會(huì)剝奪人們最基本的尊嚴(yán)。《貧困的終結(jié)》匯集了“扶貧教授”李小云多年的理論思考與實(shí)踐感悟,由短文、小品結(jié)集而成,不是一本系統(tǒng)的專著,但卻充滿了思想的火花。李小云自2015年起,在云南勐臘縣貧困瑤族村河邊村開(kāi)展駐村扶貧。在河邊村與村民同吃同住6年,這不只是為李小云的寫(xiě)作提供了豐富的細(xì)節(jié),也給了他一個(gè)開(kāi)展社會(huì)實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造了復(fù)合型產(chǎn)業(yè)與深度貧困綜合治理的河邊扶貧模式。
▍貧困元問(wèn)題:與現(xiàn)代性背道而馳的窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)
“貧困的終結(jié)”是一個(gè)宏愿,需要立足根本,追溯源頭,李小云瞄準(zhǔn)了貧困的元問(wèn)題,進(jìn)而提出扶貧的元方案。在他看來(lái),貧困的元問(wèn)題就是生存性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的基于物質(zhì)獲取差異的社會(huì)化過(guò)程,基于對(duì)物質(zhì)的崇拜和基于物質(zhì)貧乏而產(chǎn)生的恥辱,社會(huì)化的道德出現(xiàn);社會(huì)階層對(duì)于差異的固化以及現(xiàn)代社會(huì)理性擴(kuò)張導(dǎo)致的不同種群和國(guó)家之間在物質(zhì)供給方面的差異。簡(jiǎn)而言之,當(dāng)代的貧困問(wèn)題主要與現(xiàn)代性的缺乏有關(guān)。
“現(xiàn)代化的窮人”是指沒(méi)有或很少被現(xiàn)代性倫理影響到的、不具備現(xiàn)代性倫理思維方式的群體。深度貧困主要在于現(xiàn)代性的缺乏,也就是我們常說(shuō)的“發(fā)展”問(wèn)題。對(duì)于很多前現(xiàn)代的群體而言,難就難在如何讓他們接近和把握現(xiàn)代性倫理。
筆者將李小云的這個(gè)觀點(diǎn)概括為:貧困群體通常奉行一套與現(xiàn)代性背道而馳的“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”。在富裕群體看來(lái),窮人經(jīng)常是缺乏“理性”的。譬如,窮人為什么不愿意儲(chǔ)蓄?相互借錢(qián)是河邊村村民經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分,有限的資金在村里的流動(dòng)維持了村民的生計(jì)。一個(gè)貧困的社區(qū)事實(shí)上就是一個(gè)窮人的銀行。整個(gè)村莊就像一個(gè)大的資金池,每家每戶只要有錢(qián),都有可能為其他村民提供幫助。
窮人往往不太重視人力資本的投資,他們更愿意及時(shí)行樂(lè)而不是“延遲滿足”。越是低收入的群體,越注重食物的口味。窮人更傾向于在有錢(qián)的時(shí)候買(mǎi)煙和酒,而不是去買(mǎi)牛奶和維生素。一個(gè)“理性”的人應(yīng)該意識(shí)到,牛奶和維生素是具有“健康投資”性質(zhì)的消費(fèi),而抽煙喝酒則是一種純粹的消費(fèi);但很多窮人不管這些,“煙不喝酒,活著還是有什么意思呢?”經(jīng)濟(jì)學(xué)家班納吉和迪弗洛認(rèn)為,窮人的首要選擇是讓自己的生活多一些趣味。
窮人常常會(huì)把有限的錢(qián)花到不該花的地方。譬如,城里人發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的“人情”“紅包”“禮金”特別重,不僅超出了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,甚至?xí)哂诔抢锏囊话闼?。他們不知道的是,?duì)于窮人來(lái)說(shuō),這其實(shí)就是一種“眾籌”或小額信貸,他們通過(guò)紅包的方式籌措了紅白喜事的資金。
窮人與富人相比,最大的區(qū)別也許并不在于財(cái)富的多寡,而在于風(fēng)險(xiǎn)的概率。窮人隨時(shí)隨地都面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)威脅。貧困會(huì)讓你更容易生病,由于不能及時(shí)有效治療,小病容易拖成大病,大病會(huì)導(dǎo)致無(wú)法擺脫的貧困陷阱。貧困會(huì)讓你與犯罪相關(guān)聯(lián),有時(shí)是受害者(住在廉價(jià)但不安全的社區(qū)),有時(shí)是施害者(為生計(jì)鋌而走險(xiǎn))。
基于對(duì)貧困元問(wèn)題的認(rèn)識(shí),李小云指出:扶貧的元方案就是把現(xiàn)代性擴(kuò)張到?jīng)]有掌握現(xiàn)代性倫理的群體。這一過(guò)程其實(shí)就是“發(fā)展”。李小云在河邊村的扶貧實(shí)驗(yàn)就是這樣做的。他發(fā)現(xiàn),雖然河邊村的村民與現(xiàn)代化不是完全隔絕的,但他們與現(xiàn)代生活有著很長(zhǎng)一段距離。“我要找一個(gè)把河邊村和現(xiàn)代性連在一起的對(duì)接點(diǎn)。”他最終在村民的房子里找到了連接點(diǎn),把河邊村的房屋改造成保留瑤族文化特色的桿欄式民居,同時(shí)在每戶民居內(nèi)建設(shè)一間嵌入式客房,用來(lái)接待游客。這個(gè)項(xiàng)目被打造為“瑤族媽媽客房”。李小云團(tuán)隊(duì)充分利用河邊村的氣候、雨林和瑤族文化資源,把河邊村打造成集小型會(huì)議、休閑、康養(yǎng)和自然教育為特色的新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)。村莊美化、廁所革命、廚房革命以及會(huì)議設(shè)施建設(shè)等都被納入貧困綜合治理。2019年初,李小云把“瑤族媽媽客房”項(xiàng)目移交全體村民,由村民自主打理。河邊村的扶貧模式,本質(zhì)上就是李小云團(tuán)隊(duì)將現(xiàn)代性的價(jià)值觀、工作倫理和生活方式引入村莊。
▍為什么扶貧不能止步于“尊重窮人的選擇”
李小云有一個(gè)重要的反思,就是我們的扶貧工作在多大程度上應(yīng)該“尊重窮人的選擇”?如果窮人不愿意工作,不積極進(jìn)取,不接受現(xiàn)代性,不愿意改變自己的生活方式,扶貧者是否就應(yīng)該聽(tīng)之任之呢?
這個(gè)問(wèn)題涉及窮人的主體性問(wèn)題,也涉及個(gè)體的權(quán)利問(wèn)題,以往的很多理論探討往往含糊其辭。李小云則旗幟鮮明地反對(duì)這種立場(chǎng)。他認(rèn)為,“尊重窮人的選擇”在原則上并無(wú)錯(cuò)誤。然而真正的尊重并不是簡(jiǎn)單地問(wèn)他們?cè)敢庾鍪裁?,而是要了解他們所處的環(huán)境以及他們?yōu)槭裁醋龀鎏囟ǖ倪x擇。也就是什么原因造成他們陷入自我破壞的惡性循環(huán)。無(wú)論窮人還是富人,他們?cè)谧鰶Q策的時(shí)候都是基于特定的社會(huì)條件和情境,這些條件和情境會(huì)結(jié)構(gòu)化他們的選擇。影響窮人決策的一個(gè)重要社會(huì)條件就是不平等的程度。不平等之所以影響一個(gè)人的選擇不在于是不是他自己的選擇,而在于不平等條件下,優(yōu)勢(shì)和富裕群體對(duì)于機(jī)會(huì)的系統(tǒng)性壟斷,從而產(chǎn)生對(duì)窮人機(jī)會(huì)的系統(tǒng)性排斥,他們的貧困深深地嵌入在現(xiàn)行的制度中。當(dāng)面臨系統(tǒng)性的機(jī)會(huì)剝奪時(shí),相當(dāng)一部分窮人會(huì)用自我放棄來(lái)進(jìn)行回應(yīng)。
窮人未必不知道“長(zhǎng)期投資”的重要性,而是因?yàn)椤暗炔黄稹被颉暗炔坏健遍L(zhǎng)期投資的回報(bào)。對(duì)于真正的窮人來(lái)說(shuō),“短視”可能是一種生存策略。短期收益的風(fēng)險(xiǎn)低,而長(zhǎng)遠(yuǎn)投資的回報(bào)周期長(zhǎng),不確定性也更高。對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期投資的風(fēng)險(xiǎn)是可以容忍的;而對(duì)于真正的窮人,他們無(wú)法承受這種風(fēng)險(xiǎn),甚至根本無(wú)力進(jìn)行投資。這就是為什么在富人的眼里,窮人的選擇往往是非理性的、短視的,“揀了芝麻丟了西瓜”。從這個(gè)意義上講,窮人的選擇并不一定代表他們的自主意志,而只是外部環(huán)境塑造下的“不得已而為之”。
李小云尖銳地指出,“尊重窮人的選擇”正面講是一種天真,負(fù)面講則是一句冰冷的托詞?!胺鲐毴恕敝共接凇白鹬亍边@個(gè)道德屏障就形同把窮人推向深淵,因?yàn)榭晒└F人選擇的機(jī)會(huì)很少,更好的做法是為窮人提供更多的選擇機(jī)會(huì)。當(dāng)權(quán)利和機(jī)會(huì)不平等時(shí),扶貧人不應(yīng)該拿著“尊重窮人的選擇”的道德原則去鼓勵(lì)窮人在原有的軌道上重復(fù),而應(yīng)該拿出不同于窮人生活和生計(jì)方式的方案去扶持他們。
▍扶貧政治學(xué)
李小云基于河邊村的經(jīng)驗(yàn)指出,貧困既是一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí),也是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的再生產(chǎn)品。窮人一旦身處低收入、高支出、高債務(wù)的貧困陷阱,通常很難僅憑自身的力量脫貧。
如果說(shuō)貧困首先是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,那么,扶貧則具有鮮明的政治屬性。鄧小平說(shuō):“貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮?!?共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì);不消除貧困,社會(huì)主義的制度優(yōu)越性就得不到彰顯。習(xí)近平則強(qiáng)調(diào):“消除貧困是人類共同理想?!狈簇毨侨祟惖钠帐纼r(jià)值;戰(zhàn)勝貧困,才有可能實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。
只有理解了扶貧的政治屬性,我們才能理解,為什么黨和國(guó)家要舉全國(guó)之力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。沒(méi)有在貧困中掙扎過(guò)的人,很難體會(huì)貧困的頑固性。貧困是一種典型的路徑依賴,長(zhǎng)期的貧困會(huì)損害你的自信,讓你部分喪失判斷力;貧困會(huì)摧毀你的自尊,傷害你的健康;而這些又會(huì)反過(guò)來(lái)加劇你的貧困。
改革開(kāi)放以來(lái),按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,中國(guó)7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。這項(xiàng)成就堪稱“又一個(gè)中國(guó)奇跡”。40年的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡靠的是對(duì)內(nèi)分權(quán)、對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)化改革;7.7億人口的脫貧奇跡既有賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡,又得益于具有平等導(dǎo)向和強(qiáng)大資源配置能力的政治體制。市場(chǎng)的力量讓一部分人先富起來(lái),讓社會(huì)上的絕大多數(shù)人不同程度地受益;政黨和國(guó)家的力量則顧及最少受惠者的最大利益,堅(jiān)持脫貧路上“一個(gè)都不能少”,從而實(shí)現(xiàn)益貧式增長(zhǎng)。
作為一個(gè)扶貧者,李小云堪稱知識(shí)分子的典范,無(wú)論河邊村的扶貧模式是否可復(fù)制可推廣,這種“強(qiáng)干預(yù)”的社會(huì)實(shí)驗(yàn)就足以在學(xué)術(shù)史和鄉(xiāng)村建設(shè)史上留名;作為一個(gè)理論家,李小云對(duì)于貧困元問(wèn)題的界定是值得商榷的:在他看來(lái),現(xiàn)代性倫理的缺乏是貧困的主要原因;但事實(shí)上,現(xiàn)代性的擴(kuò)張恰恰也是制造貧困的重要驅(qū)力。在傳統(tǒng)社會(huì)里,鄉(xiāng)民可以維持自給自足的生活方式,“世外桃源”在一定意義上是可能的;而隨著現(xiàn)代性的擴(kuò)張,伴隨著市場(chǎng)的興起與財(cái)富的集聚,“稀缺”和“匱乏”也隨之產(chǎn)生,鄉(xiāng)民不再是自足的,現(xiàn)代的生活方式讓他們對(duì)現(xiàn)金產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求,對(duì)物質(zhì)的向往不僅僅創(chuàng)造繁榮,也制造貧困。現(xiàn)代化一面緩解絕對(duì)貧困,一面加劇相對(duì)貧困。這就是現(xiàn)代性的悖論。
本文為作者授權(quán)發(fā)布,原題為《窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)與扶貧政治學(xué):評(píng)李小云<貧困的終結(jié)>》。圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),歡迎個(gè)人分享,媒體轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系本公眾號(hào)。