據(jù)官方消息：俄羅斯總理普京計劃在明年3月舉行的總統(tǒng)大選后重新?lián)慰偨y(tǒng)職務并可能留任到2024年?？偨y(tǒng)梅德韋杰夫預計將與普京交換職務，擔任俄羅斯下一任政府的總理。

在這個訪談中，卡內(nèi)基國際和平基金會俄羅斯及歐亞項目副主任Matthew Rojansky分析了普京重返總統(tǒng)職務現(xiàn)象，以及該現(xiàn)象對俄羅斯及其國際關系的意涵。Rojansky認為普京在新任期里將在很大程度上繼續(xù)維持現(xiàn)狀。而普京牢牢把持總統(tǒng)大位的做法將引發(fā)西方國家的焦慮，但他不會取消美俄之間的“重啟”政策，當前來講，這對西方而言很大程度上是好消息。

這項宣布使過去數(shù)月中俄羅斯國內(nèi)外對于下任總統(tǒng)的廣泛猜測塵埃落定。普京歸來不僅對俄羅斯政府公務員，還對俄羅斯人民、商人和外國投資者發(fā)出了清晰和穩(wěn)定的信號。并不是說這是一個全然正面的發(fā)展，但它肯定是一種穩(wěn)定的轉向。

它代表了俄羅斯體制的連續(xù)性。經(jīng)濟秩序不會發(fā)生戲劇性的變化。那些已受青睞的公司將繼續(xù)受到青睞。而那些接近普京的人士是在過去十年中受益最豐的人，這種情形在未來不太可能發(fā)生改變。因為政治不會發(fā)生改變，所以其外交政策也不可能顯著調整。

最大的變化在于梅德韋杰夫的角色，以及與梅德韋杰夫陣營相關的人士。相對于普京，梅德韋杰夫以自由派這一身份為人所知，而他應該始終被認為是普京團隊的一員。梅德韋杰夫現(xiàn)在是一個跛腳總統(tǒng)，即便他被預期會成為下一任總理——這還并未確認——到他正式移交權力給普京尚有六個月的時間。兩人職務交換將在俄羅斯政府高級官員中產(chǎn)生一種寒蟬效應，因為在新領導層就位之前沒有人會做讓自己追悔莫及的任何事情。

有趣的是，梅德韋杰夫內(nèi)部小圈子里的一些有影響力的成員一直在毫不含糊地說，梅德韋杰夫會再次競選總統(tǒng)。這可能是他們一廂情愿的說法，在沒有執(zhí)政黨統(tǒng)一俄羅斯黨及普京本人積極支持的情況下，梅氏不太可能成為一位獨立的國內(nèi)政治人物去競選總統(tǒng)大位。

簡而言之，普京歸來并不會強化俄羅斯的民主。但其歸來對俄羅斯民主所帶來的影響可謂好壞參半。

普京很可能在即將舉行的選舉中以合法的方式獲勝——至少從技術上來講——就像其回歸是憲法所允許的。但奪回權力的過程給人的感覺卻并非民主的方式。而且未來會出現(xiàn)一些明確侵犯民主的例子，譬如普京近期就禁止可能對統(tǒng)一俄羅斯黨在12月議會選舉中構成威脅的反對黨參選。

普京并非要去解構權力結構。他也可能利用這個機會采取一種更為自由主義的路線且奪取原本屬于梅德韋杰夫的某些改革議程。他一直都在談論經(jīng)濟改革并給予非政府組織更多自由。然而，這些可能只是在議會、總統(tǒng)選舉之前旨在安撫中間派或自由派選民的動作，使用這種言辭并不需要他付出多少代價。

普京歸來的主要后果很難在一段時間內(nèi)變得明朗。如果普京能夠連任兩屆，他將一直主導俄羅斯的政治舞臺超過24年——擔任總統(tǒng)的時間則超過20年——這使其足以在任職最高領袖方面與斯大林、勃列日涅夫相提并論。其后果，不太可能在明天感受到，但可能會在未來幾年內(nèi)發(fā)生。