普林斯頓大學國際關(guān)系問題研究員侯賽因·穆薩維揚對當前美伊局勢的困境,從歷史溯源、地區(qū)語境、現(xiàn)狀危機和未來展望四個角度進行了抽絲剝繭式的分析,并頗為樂觀地指出,美伊如果能尋找好共同的利益訴求,同時美國能夠收緊對以色列毫無保留的單方面支持,盡可能爭取處于溫和與中立的穆斯林教士和民眾,美伊關(guān)系將可能存在徹底改善的契機。
從新千年伊始,到阿拉伯之春后,伊斯蘭世界及中東地區(qū)形勢波譎云詭,伊拉克、伊朗、敘利亞、巴勒斯坦,戰(zhàn)亂紛爭不斷。這種局面本來有利于美國重新梳理其對中東關(guān)系,但是事與愿違,隨著美國對伊斯蘭世界的強硬態(tài)度,中東地區(qū)民眾對美國的不信任乃至敵意與日俱增。一方面,美國嘗盡了曾是他們所栽培和扶植的伊斯蘭極端主義分子(如薩達姆、本拉登)的苦果;另一方面美國只顧眼前利益,而忽視地區(qū)和平穩(wěn)定的長久愿景,也使得美國在中東地區(qū)的外交陷入被動。
在經(jīng)歷了阿拉伯之春的洗禮之后,伊斯蘭世界的民眾漸漸覺醒,一方面他們也開始向往一個更為民主和平等的政治體制,另一方面他們也認識到一些獨裁軍政的伊斯蘭極權(quán)政府背后的支持者正是一直標榜著民主與自由的美國。而美國在對以色列和沙特軍事打擊他國問題上的視而不見,并對其他中東國家的過度干涉,也使得整個伊斯蘭世界對美國在道義上的虛偽非常反感。
美國與伊斯蘭國家并非沒有蜜月期。在反恐戰(zhàn)爭中,美國與伊朗關(guān)系緊密,后者更是為美國武裝打擊塔利班提供種種便利,而在阿富汗和伊拉克的許多細節(jié)問題上,美伊也有著頗為廣泛的合作關(guān)系。但由于美國對伊拉克的占領(lǐng)深刻地影響了地區(qū)戰(zhàn)略平衡,美國和伊朗之間的矛盾與利益沖突也日益加深。而敘利亞更成為美伊關(guān)系緊張的導(dǎo)火索,雙方都認為,如果失去了對敘利亞政府的控制,就會使得整個海灣地區(qū)的局勢失控。一場本是零和游戲的博弈其實并沒有真正的贏家,而美國失去的不僅是相當多的國際道義,還有整個伊斯蘭世界對美國本來就微乎其微的好感。
由于伊朗本身石油資源豐富,地緣戰(zhàn)略位置優(yōu)越,保持著對美國強大的反噬能力;而同時,與薩達姆、穆巴拉克、卡扎菲在本國人心盡失不同,伊朗本質(zhì)上是被控制在嚴密而有組織的伊斯蘭教士集團之下的,教士、長老通過宗教的力量,影響伊朗伊斯蘭信眾的觀點和看法。而且伊斯蘭教士組織并非單一個人或是王室集體,相反,其本質(zhì)上是一個手握大量政治資源和群眾基礎(chǔ)的分散的集合體,美國若只想簡單地跟沙特王室搞好關(guān)系,是很難對伊朗起作用的。
穆薩維揚針對美國中東問題的三點癥結(jié)提出了四項解決方案。所謂三點癥結(jié)就是:巴勒斯坦地位問題,溫和派伊斯蘭民眾的對美敵意和中東地區(qū)是否能保證和平。四項解決方案為:1.改變對以色列的單方面無條件支持;2.接受伊朗在中東地區(qū)已然成為實力最強國家的客觀現(xiàn)實;3.不與地區(qū)極端分子合作,不養(yǎng)虎為患,盡量爭取最大多數(shù)的溫和派穆斯林;4.尋找與伊斯蘭世界的共同利益,在地區(qū)安全、醫(yī)療、經(jīng)濟科技援助等方面展開廣泛合作。