2010年，奧巴馬政府提出所謂向亞洲“轉(zhuǎn)向”的政策，一項(xiàng)旨在加強(qiáng)與亞洲地區(qū)盟友的防務(wù)聯(lián)系、擴(kuò)展美國(guó)海軍在當(dāng)?shù)卮嬖诘膽?zhàn)略變動(dòng)，大力強(qiáng)化先前幾任總統(tǒng)的努力：為保衛(wèi)爭(zhēng)議島嶼做準(zhǔn)備，華盛頓擴(kuò)展了與日本的聯(lián)合海軍演習(xí)；達(dá)成了美菲軍售的新協(xié)議；同意將美國(guó)海軍派往澳大利亞。奧巴馬政府還恢復(fù)了與印尼、新西蘭的防衛(wèi)合作。這些經(jīng)過(guò)縝密算計(jì)的政策已使美國(guó)盟友確信華盛頓所做的維持地區(qū)穩(wěn)定的承諾。

但奧巴馬政府同時(shí)也徹底改變了華盛頓長(zhǎng)期對(duì)華抱持的溫和政策，轉(zhuǎn)而投向與來(lái)自中國(guó)的威脅不成比例的代價(jià)高昂的措施。在南沙群島的領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上，前幾任政府可以藉由表明保持航運(yùn)自由乃美國(guó)利益來(lái)阻止各方訴諸武力。然而，希拉里國(guó)務(wù)卿卻把美國(guó)直接拉入這場(chǎng)在法律上極為復(fù)雜的糾紛。2010年7月，在與除中國(guó)之外的全部南海群島主權(quán)聲索國(guó)家進(jìn)行廣泛討論之后，希拉里在河內(nèi)宣布美國(guó)支持菲律賓和越南的談判立場(chǎng)。

美國(guó)還以加強(qiáng)在東亞大陸軍事存在的方式不必要地挑戰(zhàn)北京。奧巴馬扭轉(zhuǎn)了美軍逐漸撤出朝鮮半島這一趨勢(shì)。過(guò)去三年里，美韓開(kāi)展了自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)最大規(guī)模的聯(lián)合軍演，美軍在韓國(guó)的存在也有所增加。華盛頓與首爾還達(dá)成了多項(xiàng)新的防務(wù)協(xié)議。

與此同時(shí)，美國(guó)還加強(qiáng)了在中南半島的存在感。自90年代初期以來(lái)，歷屆美國(guó)政府都對(duì)越南希望加強(qiáng)兩國(guó)軍事聯(lián)系的愿望加以拒絕。但在2010年，希拉里與國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨相繼造訪河內(nèi)。希拉里呼吁建立美越戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，2010年末，美越舉行了自越戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的首次聯(lián)合軍演。此后，美越海軍每年都會(huì)舉辦年度軍演，2011年，兩國(guó)簽署了防務(wù)合作備忘錄。此外，奧巴馬還一直在南中國(guó)推動(dòng)建立一個(gè)海上聯(lián)盟。

與前幾任總統(tǒng)相比，奧巴馬政府一直拒絕考慮中國(guó)在其邊境地區(qū)正當(dāng)?shù)陌踩?，其中甚至包括那些?duì)美國(guó)安全無(wú)關(guān)緊要的部分。通過(guò)威脅中國(guó)及挑戰(zhàn)其對(duì)具有象征意義的地區(qū)提出的主權(quán)主張，華盛頓促使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相信，只有采取好戰(zhàn)政策方能確保崛起中國(guó)之安全。這就是轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略極具諷刺意味之處：一項(xiàng)旨在制約崛起之中國(guó)的戰(zhàn)略反而激發(fā)了其好戰(zhàn)性，損害了其對(duì)“合作”的信仰。

轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略業(yè)已損害美國(guó)的安全利益，且代價(jià)只會(huì)越來(lái)越大。如果華盛頓延續(xù)當(dāng)前這種戰(zhàn)略，中國(guó)對(duì)美國(guó)政策的抵觸力度只會(huì)變得越來(lái)越強(qiáng)，從而阻止了兩國(guó)在貿(mào)易、全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等一系列關(guān)鍵問(wèn)題上的雙邊合作。中國(guó)已在反制美國(guó)在中國(guó)邊境不斷增強(qiáng)的存在，中國(guó)與美國(guó)盟友日本針對(duì)富有爭(zhēng)議卻又無(wú)關(guān)緊要的島嶼的爭(zhēng)議，導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)的民族主義緊張上升，東亞地區(qū)潛在的敵意隨時(shí)有可能爆發(fā)。

對(duì)于中國(guó)的強(qiáng)硬外交，美國(guó)可以采取既能維護(hù)地區(qū)秩序又能最小化美中沖突可能性的政策來(lái)加以回應(yīng)。在未來(lái)幾年中，華盛頓應(yīng)重塑其亞洲政策，以恢復(fù)前幾任總統(tǒng)達(dá)成的共識(shí)：在東亞大陸增加美國(guó)的軍事存在并非美國(guó)安全的關(guān)鍵，美國(guó)應(yīng)避免卷入該地區(qū)復(fù)雜的領(lǐng)土糾紛。由于美國(guó)海軍將繼續(xù)統(tǒng)治亞洲海域，即使悄然從當(dāng)?shù)睾Ｉ霞m紛抽身并減少在中國(guó)陸地邊境地區(qū)的存在，美國(guó)仍可以向其盟友再確保其抗衡中國(guó)的決心。在中國(guó)崛起之際，克制的政策比危言聳聽(tīng)的措施更能保障美國(guó)的國(guó)家安全。