? 李志農(nóng) | 云南大學(xué)
? 胡倩 | 云南大學(xué)
[導(dǎo)讀]近日伴隨中印沖突升溫,“喀喇昆侖”成為關(guān)注焦點。50余年前,在《中巴邊界協(xié)定》順利簽訂后,從喀喇昆侖走廊區(qū)域聯(lián)通中巴的友誼公路順利開工。因喀喇昆侖公路修建難度極大,不僅被稱為世界第八大奇跡,更有中巴雙方700余人為之獻(xiàn)出生命。巴方曾表示,公路的建成為巴北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了革命性的變化,它為小山村的人們打開通往外部世界的大門,巴方將永遠(yuǎn)記住中國的援助。
本文以滇藏公路為例,探討道路修筑如何發(fā)揮強(qiáng)化國家和民族認(rèn)同的作用,本文作者認(rèn)為,道路不僅是國家意志的表現(xiàn), 也匯聚著百姓對于國家的認(rèn)知和評判, 從更深層次意義上來說, 道路建設(shè)的效益會提升百姓對國家的認(rèn)同程度,從而實現(xiàn)邊疆民族地區(qū)在社會建設(shè)事業(yè)優(yōu)化與國家認(rèn)同深化的雙向建構(gòu)。
文章原發(fā)于《北方民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》,僅代表作者觀點,特此編發(fā),供諸君思考。
本文的田野點是地處川滇藏交界處的奔子欄村,坐落于“三江并流”的核心腹地金沙江畔,東與四川得榮縣瓦卡鎮(zhèn)隔江相望,滇藏公路(國道214)?穿村而過,距德欽縣城81公里,距香格里拉縣城103公里。村民利用地理位置優(yōu)勢衍生出了農(nóng)牧商相結(jié)合的多元生計方式,從茶馬古道時期到現(xiàn)代公路建設(shè)時期,村民的生活都與這條道路緊密相連,并且隨著道路等級的提升,這種聯(lián)系愈發(fā)緊密。自1950年滇藏公路修建以來,道路的建設(shè)對村民的社會、文化和生活等都產(chǎn)生了重大的影響?;诒甲訖诖宓奶镆罢{(diào)查,本文擬從道路、生計與國家認(rèn)同相互關(guān)聯(lián)的視角出發(fā),討論三者的邏輯關(guān)系,分析道路建設(shè)對國家認(rèn)同的促進(jìn)或削弱。
▍ 國家意志下的道路修筑
據(jù)史料記載和考古發(fā)現(xiàn)證實,滇藏兩地交往歷史悠久。唐王朝時期,中央政府與吐蕃之間興起茶馬交易,清朝達(dá)到鼎盛。在茶馬互市的興盛下,位于滇川藏交界處的奔子欄村成為往來物資的中轉(zhuǎn)站,官方驛道和來往馬幫、客商為了基本生計而走出來的泥石小道構(gòu)成了唐宋至民國時期滇藏間的基礎(chǔ)路網(wǎng)。滇藏公路的修建,意味著迪慶藏區(qū)開始有了現(xiàn)代公路,也使新生的國家力量沿著滇藏公路進(jìn)入了西南民族地區(qū)。從修建之初的1950年至今,其形態(tài)和面貌幾經(jīng)轉(zhuǎn)變。從中華人民共和國成立之初服務(wù)于政治軍事需要的國防之路,到計劃經(jīng)濟(jì)時代主要用于調(diào)配資源的林、礦輸出之路,再到20世紀(jì)80年代以后雜糅了現(xiàn)代發(fā)展觀念和后現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展理念的發(fā)展、生態(tài)之路,其修建目的幾經(jīng)變遷。
(一)?國家邊防戰(zhàn)略之進(jìn)藏通道
中華人民共和國成立后,為支援西藏的和平解放,國家決定搶修包括滇藏公路在內(nèi)的進(jìn)藏公路,完成全中國的統(tǒng)一大業(yè)。1950年8月,組建滇藏公路局,同年9月滇藏公路在大理動工,在一年之內(nèi)便修通了大理至麗江中平接近300公里的道路,為西藏的和平解放提供了重要的物質(zhì)保障。
1956年,四川、云南藏區(qū)的舊封建貴族和奴隸主階層發(fā)動了武裝叛亂,為實現(xiàn)川滇藏邊的和平穩(wěn)定,鞏固新生的國家政權(quán),政府計劃搶修滇藏公路的延伸段——中平至中甸段、中甸至德欽段,以及德欽至鹽井段公路,并于1958年年底完工。1962年,印度軍隊因接壤領(lǐng)土邊界問題入侵中印邊境,雙方交戰(zhàn),為保證從云南派遣軍隊支持邊防戰(zhàn)爭,1967年7月國家再次開始滇藏公路的修建。到1973年10月,修好了德欽至西藏鹽井、鹽井至芒康的兩段公路,至此,滇藏公路全線通車,共長715公里。從修建歷史來看,滇藏公路的修筑是分段進(jìn)行的,并因國內(nèi)和國際形勢的變化而時斷時續(xù)。
(二)?資源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之資源通道
20世紀(jì)70年代,我國的政局已基本穩(wěn)定,對于民族地區(qū),中央出臺了相關(guān)文件,強(qiáng)調(diào)結(jié)合地方實際情況建立相當(dāng)規(guī)模的工業(yè),以實現(xiàn)資源的流動與調(diào)撥。迪慶藏族自治州(以下簡稱迪慶州)?是云南省的重點礦區(qū)和林區(qū),尤其是位于其西北部的德欽縣,森林覆蓋面很廣,有高山松、云南松、楊樹等多種樹木,境內(nèi)的礦藏主要有石棉、石膏、鉻、金等。政府規(guī)劃迪慶州重點開發(fā)礦業(yè)和林業(yè),以支援東部的工業(yè)生產(chǎn),于1973年下半年掀開了對迪慶原始森林大規(guī)模采伐的序幕。
為將迪慶州的資源運輸出去,實現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo),首要任務(wù)便是修筑外運物資的道路。在林業(yè)工程隊的帶領(lǐng)下,工人們一邊修路一邊伐木采礦。以縣城所在地中心鎮(zhèn)為軸,德欽縣修通了通往境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林礦區(qū)公路。據(jù)記載,1972~1978年,奔子欄村修建的通往各神山的林區(qū)公路共計50公里,通往德欽石棉礦礦山的礦區(qū)公路近20公里。這些輔道將神山與滇藏公路連接起來,形成了依賴于林礦資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,成為特殊時期德欽縣的財政支柱,也因此一度被稱為“木頭財政”。但是許多村鎮(zhèn)附近的森林受到剃頭式的采伐,對生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞,干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),并迅速危及長江中下游地區(qū),給人們的生活造成了嚴(yán)重危害和巨大損失。
(三)?現(xiàn)代和后現(xiàn)代發(fā)展理念之生態(tài)、旅游通道
基于盲目求發(fā)展而使生態(tài)環(huán)境受到毀滅性破壞的慘痛教訓(xùn),國家提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)齊頭并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展思路。從90年代開始,德欽縣開始尋求一條可持續(xù)的發(fā)展道路。迪慶州政府于1989年提出發(fā)展旅游業(yè),并于1997年打造了“香格里拉”品牌。奔子欄村作為香格里拉縣至德欽縣之間的必經(jīng)之地,往來車輛都會在此停留歇息,而素有“歌舞之鄉(xiāng)”美稱的奔子欄村,以其濃郁的民族風(fēng)情也吸引著很多游客將其作為沿途景點,駐足體驗。
原本僅有的砂石道路無法承載不斷增加的運輸量,為解決日益嚴(yán)峻的運輸矛盾, 2002年迪慶州公路局規(guī)劃將香格里拉至德欽段僅有4.5米寬的砂石路面擴(kuò)建為6~8米寬的柏油路。2010年初,迪慶州政府決定再次斥資37.5億元,將鋪設(shè)僅8年的四級柏油路提升為國家二級公路,于2016年正式全線通車。
回顧奔子欄村的道路史,從原來的馬幫之路變成具有現(xiàn)代意義的公路,從砂石公路變?yōu)榘赜凸罚缆返燃壍奶嵘档土俗匀坏乩砥琳系淖韪糇饔茫瑢⒃痉稚⒌母鱾€區(qū)域聯(lián)結(jié)為一個整體,也將奔子欄村在內(nèi)的西南地區(qū)納入了國家的現(xiàn)代化進(jìn)程之中,不同歷史階段的道路發(fā)展共同凸顯了國家鞏固政權(quán)的政治意涵。在國家戰(zhàn)略之下,當(dāng)?shù)氐墓方煌ǖ玫搅丝焖侔l(fā)展,交通運輸能力增強(qiáng),市場和資本隨之進(jìn)入,當(dāng)?shù)厝说慕?jīng)濟(jì)生計、思想觀念、社會結(jié)構(gòu)等多方面受到影響。
▍ 道路變遷下的生計變化
道路基礎(chǔ)設(shè)施作為一種國家主權(quán)和現(xiàn)代化的象征,道路建設(shè)加速了人員、物資和文化的流動,道路的延伸和進(jìn)入也會對地方原有的生計方式進(jìn)行改造。縱觀奔子欄村近60年來的歷史,不僅是一部道路建設(shè)史,也是一部生計變遷史。公路的出現(xiàn)及發(fā)展給奔子欄村村民的生計方式帶來了明顯的影響,在原有傳統(tǒng)生計的基礎(chǔ)上,道路的變遷帶來了新的生計方式的拓展。
(一)?因路而生的多元生計
1.?伐木、運木
20世紀(jì)70年代初,為響應(yīng)國家支援東部經(jīng)濟(jì)建設(shè)的號召,云南省迪慶州結(jié)合地方資源優(yōu)勢,州屬三縣相繼成立木材公司,并從大理、麗江甚至其他更遠(yuǎn)的地方抽調(diào)工人,拉開大規(guī)模采伐森林的序幕。相對于伐木來說,運輸木材的當(dāng)?shù)厝溯^多,許多村民都自己買貨車去拉木材。1978年開始,迪慶州全面推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,并逐步放開政策,允許村民自辦客貨運輸,許多村民都買車發(fā)展個體運輸。據(jù)奔子欄村下社組的一位村民說:“當(dāng)時光是下社組就有五六輛車在拉木料,那個時候拉木料很掙錢?!?/p>
2.?松茸采集
20世紀(jì)80年代初,日本發(fā)現(xiàn)松茸中含有抗癌成分,隨著日本對松茸的大量需求,松茸從過去不值錢的菌子一躍成為當(dāng)?shù)氐臒徜N產(chǎn)品。這一時期,我國從計劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時代,松茸得以遠(yuǎn)銷日本和歐美市場。因為松茸保鮮質(zhì)量要求高,政府在香格里拉縣修建機(jī)場,提升道路質(zhì)量,以保證松茸能夠被快速運送至國內(nèi)外市場。據(jù)奔子欄村習(xí)木貢村民小組的村民BI講:“當(dāng)時只要去撿兩個月的收入,就夠一年的開銷了?!?/p>
3.?旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
20世紀(jì)90年代以來,德欽縣結(jié)束了“木頭財政”,轉(zhuǎn)向發(fā)展生態(tài)環(huán)保的旅游業(yè)。這一時期,國家加大了對滇藏公路改擴(kuò)的資金投入。滇藏公路質(zhì)量提升之后,游客人數(shù)隨之增多,不僅直接帶動了旅游業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了與旅游業(yè)相配套的商業(yè)、運輸業(yè)和餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游業(yè)的收入已成為奔子欄村收入的一項重要支柱。在旅游業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)下,客運服務(wù)業(yè)的需求也隨之產(chǎn)生。在奔子欄村新公路上可以看到許多“農(nóng)客”——私人營運車輛,“農(nóng)客”主要往返于奔子欄鎮(zhèn)和香格里拉縣城之間,也到奔子欄村附近的村落和東竹林寺、月亮灣等景點。
(二)?因路而變的生計特點
1.?歷時性變化
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的多元生計。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植一直是當(dāng)?shù)匕傩兆罨镜纳a(chǎn)方式。作為由滇入藏的咽喉之地,位置優(yōu)勢為其商業(yè)、運輸業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,馬幫運輸和貿(mào)易曾是許多家庭的輔助生計。20世紀(jì)七八十年代林礦采伐、現(xiàn)代交通運輸成為一些家庭的輔助性收入。80年代末,松茸價格高漲,采集松茸開始成為百姓的主要經(jīng)濟(jì)來源之一。90年代,國家為進(jìn)一步縮小邊疆與內(nèi)地的發(fā)展差距,汲取之前“以木頭換發(fā)展”的生態(tài)教訓(xùn),鼓勵人們充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源發(fā)展生態(tài)旅游。21世紀(jì)以來,旅游業(yè)的快速發(fā)展帶動了奔子欄村的餐飲、酒店住宿、手工藝品加工和運輸業(yè)的發(fā)展,并逐漸替代農(nóng)業(yè),在當(dāng)?shù)匕傩盏纳嬛姓紦?jù)更為重要的位置。從歷史維度來看,從修路至今的60多年里,道路交通的發(fā)展使奔子欄村的生計結(jié)構(gòu)更為多元,村民的日常生活與道路聯(lián)系得越來越緊密。以道路為載體而進(jìn)入的市場和現(xiàn)代化的觀念,使人們不再局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)商、外出打工、蓋房出租、跑運輸?shù)亩嘣嬰S之出現(xiàn)。
2.?共時性變化
改道后不同群體生計方式的再調(diào)整。在奔子欄村,已基本形成了依賴于道路和以市場交換為主的生計模式。而滇藏公路在村內(nèi)改道之后,很大程度上打破了原來傳統(tǒng)的、封閉的生計模式和相對固化的資源和利益格局。面對新的道路和新的利益分配,地方社會的不同群體有著不同的回應(yīng)方式,大家都試圖從自身條件出發(fā),期待在新的道路空間中占有一席之地,以謀求最大的利益。改道涉及征地,一些對土地依賴較大的村民失去土地之后,被迫在奔子欄村本地做零工,或者到香格里拉縣、德欽縣打工。一些原在家里務(wù)農(nóng)的人因土地征用獲得大量賠償,自己買車跑運輸,在路邊蓋房出租、開店等。
總的來說,在滇藏公路的影響下,奔子欄村的生計方式不斷擴(kuò)充和變化。雖然在人們的生活中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然居于基礎(chǔ)地位,但是在當(dāng)?shù)厥杖氡戎刂杏兴陆?。?jīng)濟(jì)作物的引入使得當(dāng)?shù)氐姆N植作物多樣化,依托道路的便捷性,與旅游業(yè)為一體的商業(yè)、餐飲業(yè)、酒店住宿業(yè),以及手工藝產(chǎn)品加工業(yè)等,和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)共同構(gòu)成了當(dāng)?shù)囟嘣纳嬆J健?/p>
▍ 道路建設(shè)與國家認(rèn)同的動態(tài)演變
“認(rèn)同” (Identity)?一詞,最早是由弗洛伊德提出的心理學(xué)概念,其含義是個體在社會中與某些個體聯(lián)系起來,而與其他個體區(qū)分開來的自我意識。認(rèn)同包含族群認(rèn)同、區(qū)域認(rèn)同、國家認(rèn)同等。其中,國家認(rèn)同是“一個人確認(rèn)自己屬于那個政治共同體,以及對自己所屬的政治共同體的期待”。國家認(rèn)同有“認(rèn)”與“不認(rèn)”的性質(zhì)之分和認(rèn)同強(qiáng)弱的程度之分。它并不是單純的認(rèn)同或者不認(rèn)同,它是在內(nèi)外因素影響之下而復(fù)雜變化的動態(tài)連續(xù)過程。族群認(rèn)同的“連續(xù)統(tǒng)”理論認(rèn)為,“認(rèn)同”并非一個單向度的自變量或因變量,而是一個歷史過程和認(rèn)同體系。族群成員或族群內(nèi)部各部分對族群整體的認(rèn)同實際是一段由許多代表不同認(rèn)同狀態(tài)的點構(gòu)成的線段,它以“完全認(rèn)同”和“脫離與重構(gòu)”作為線段的兩個端點。
從奔子欄村60年的道路建設(shè)史可以看到,滇藏公路在提升沿線百姓的國家認(rèn)同方面有著重要而持續(xù)的意義,當(dāng)?shù)匕傩諏沂钦J(rèn)同的,但是認(rèn)同度會因道路帶來的效益差別而在縱向的時間維度和橫向的階層維度里有所不同。從歷史維度來看,不同時段修路帶來的不同效益直接影響了當(dāng)?shù)厝藢业睦斫夂驮u價,也形塑了不同程度的國家認(rèn)同。而從共時維度來看,不同的利益群體或不同階層對國家有多種不同的聲音。在現(xiàn)實社會中,在奔子欄村的案例中,藏族民眾對國家的認(rèn)同隨著具體的情境不斷變化,形成了對國家認(rèn)同的“連續(xù)統(tǒng)”。
(一)?歷時維度下滇藏公路的建設(shè)與當(dāng)?shù)卮迕竦碾p向互動
根據(jù)國家在不同時期的筑路目的,我們可以將其粗略劃分為三個歷史階段:國防邊防之路(1950~1970年)?、林礦資源輸出之路(1970~1990年)?、發(fā)展和生態(tài)之路(2000年至今)?。與此相對應(yīng),當(dāng)?shù)夭刈宕迕駥Φ岵毓返恼J(rèn)識也經(jīng)歷了光明幸福翻身之路、林礦資源輸出并支援國家建設(shè)引發(fā)地區(qū)生態(tài)失衡之生態(tài)破壞之路、民族團(tuán)結(jié)及惠民富民之路的變遷。
第一階段的國防邊防之路。中華人民共和國成立之初,廣大藏族民眾仍然遭受封建農(nóng)奴制的剝削,國家在迪慶州實施了和平協(xié)商土地改革、社會主義改造等一系列民主政策,使奔子欄藏族村民結(jié)束了農(nóng)奴身份,翻身成為國家的主人。滇藏公路的建成,為解放西藏提供了保障。對于國家來說,這是一條穩(wěn)定政局、鞏固政權(quán)的國防道路;對于普通民眾來說,修路能夠為國家的解放事業(yè)做出貢獻(xiàn)。因此,當(dāng)?shù)孛癖妼业牡缆方ㄔO(shè)有著極高的熱情,人人為修路而盡全力。堅韌不屈的解放軍和吃苦耐勞的修路工人進(jìn)入當(dāng)?shù)?,他們作為國家形象的代表,一定程度上增?qiáng)了當(dāng)?shù)卮迕駥业恼J(rèn)識,修路過程中國家重視當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),也增加了國家在奔子欄村藏族民眾心中的信任度。路的修通加強(qiáng)了國家與西南邊疆的聯(lián)系,修路過程中不同民族的互動增進(jìn)了彼此間的感情。
第二階段的林礦資源輸出之路。20世紀(jì)七八十年代,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號之下,對資源的開采成為國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)現(xiàn)代化的主要方式。國家支持下的林礦開發(fā),使包括奔子欄村在內(nèi)的迪慶州資源得到了充分利用,在特殊時期支援了國家東部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)并形成了迪慶地區(qū)“以木頭換財政”的發(fā)展模式,一定程度上也為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝诵碌纳嫹绞?。但是,對?dāng)?shù)刈匀毁Y源的過度索取造成了地方生態(tài)環(huán)境的破壞,干旱、泥石流、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),給人們的生活造成了嚴(yán)重危害和巨大損失。雖然不能將木材砍伐帶來的生態(tài)破壞直接歸因于修路,但是在村民的觀念里,這條路從曾經(jīng)的“翻身之路”變?yōu)榱恕巴淌森h(huán)境的路”。國家在規(guī)劃林區(qū)時沒有注意到對水源林的保護(hù),地方政府在組織砍伐時的無節(jié)制,直接影響到了他們對這條路的認(rèn)識,進(jìn)而影響到對國家的態(tài)度。雖然當(dāng)?shù)孛癖妼倚蘼返哪康氖钦J(rèn)同的,但這始終是一段無法抹去的記憶。
第三階段的惠民富民之路。20世紀(jì)90年代以后,隨著松茸市場的擴(kuò)大和交通日益便捷,收售松茸為奔子欄村村民增添了物質(zhì)財富。進(jìn)入21世紀(jì),在新的筑路理念下,國家和地方各級政府以修建“生態(tài)旅游文化公路”為具體目標(biāo),繼續(xù)提升滇藏公路的等級,從根本上提升該公路的運輸能力,給沿線百姓的生存和發(fā)展帶來真正的實惠。滇藏公路的完善,為當(dāng)?shù)靥峁┝司薮蟮纳虣C(jī),運輸業(yè)迅速發(fā)展,也推動了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在奔子欄村村民的眼中,滇藏公路已逐漸褪去了早期的國防色彩,也不是20世紀(jì)七八十年代的生態(tài)破壞之路,而是民族團(tuán)結(jié)、惠民富民的希望之路。
(二)?共時維度里不同群體對國家的認(rèn)同程度
滇藏公路建設(shè)的不同效應(yīng)會影響奔子欄村藏族民眾對國家的認(rèn)同程度,而持不同立場的利益主體對國家的認(rèn)識也會有所不同。2010年在奔子欄村開始的改道打破了奔子欄村原來的空間格局,同時,改道還涉及征地賠款、房屋拆遷等問題,這些都會帶來資源、利益的再分配,進(jìn)而影響到與村民利益直接相關(guān)的生計方式。
在改道之前,奔子欄村已基本形成較為固定的生計格局,在老路上也形成了一定的商業(yè)格局。老路原來是香格里拉至德欽的唯一通道,改道之后絕大多數(shù)車輛都從新路上經(jīng)過,老路失去了原先的區(qū)位優(yōu)勢,逐漸走向衰落,原來在老路上依靠房屋出租、開店的人失去了營生方式或者被迫改變生計。
就村社區(qū)劃來說,相對于逐漸失去以老國道作為生計依傍的村民來說,另一些村民獲得了更多的發(fā)展機(jī)遇。道路對空間格局的重塑,使得發(fā)展資源在村民中重新分配,當(dāng)?shù)厣鐣辛诵碌姆謱?。從征地中獲益最大的主要是獲賠償較多,或者在路邊剩有土地的村民,他們可以利用余下的土地蓋房開店、出租或者用賠償款買車跑運輸、做生意等。改道使一部分人獲益,一部分人利益受損。這些不同利益群體的多種聲音,不僅是對改道、征地的看法,也隱含著對國家的不同認(rèn)同程度。
此外,奔子欄村原本有很多開闊的水溝,農(nóng)田灌溉便利,但因改道時施工單位未與村民協(xié)商,用塑料管道代替了原來的水溝,埋在公路下面,導(dǎo)致水溝難以清理,經(jīng)常出現(xiàn)水管堵塞的問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,這給與土地賴以為生的村民生活帶來嚴(yán)重的影響。無論是對普通民眾還是對地方文化精英的訪談,他們都對現(xiàn)在修路所導(dǎo)致的問題有一些說法,雖然大多說法均肯定國家政策好,但是認(rèn)為中間的執(zhí)行者沒有完全盡到責(zé)任。地方政府作為國家政策的執(zhí)行者,政策的執(zhí)行力度和執(zhí)行效果會影響村民對國家的認(rèn)同,這又會直接影響國家對邊疆民族地區(qū)的治理。
奔子欄村的筑路歷史向我們展示了當(dāng)?shù)匕傩諏艺J(rèn)知的動態(tài)過程, 這也啟示我們, 奔子欄村村民對國家的認(rèn)識并不是一成不變的, 認(rèn)同的強(qiáng)弱是與道路建設(shè)的效應(yīng)密切相關(guān)的。
▍ 結(jié)語
如何處理民族認(rèn)同與國家認(rèn)同的關(guān)系,是多民族國家面臨的重要難題。因為“多樣化的族類群體的形成及其族類群體的自我認(rèn)同,是國家認(rèn)同問題形成的基礎(chǔ)和根源”。也即是說,民族認(rèn)同是影響國家認(rèn)同的重要因素。同時,“民族認(rèn)同與國家認(rèn)同存在價值共識和功能上的相互依賴關(guān)系,在社會實踐中可以和諧共存”。在邊疆多民族地區(qū),民族認(rèn)同與國家認(rèn)同的關(guān)系往往并非一種清晰而確定的對稱關(guān)系,其關(guān)系更傾向于一種長期的競爭與博弈,彼此交織滲透,甚至互動匹配。由此,國家認(rèn)同的建構(gòu),既有賴于公民個體建構(gòu)自身的國家認(rèn)同,也有賴于國家對各民族的國家認(rèn)同的建構(gòu)。
本文通過滇藏公路的個案研究,意在揭示道路作為國家與邊疆民族地區(qū)之間的媒介,國家如何通過修筑道路不斷增強(qiáng)邊疆民族對國家的認(rèn)同,而地方社會又如何通過道路來認(rèn)識國家。探討滇藏公路建設(shè)與云南藏區(qū)藏族國家認(rèn)同建構(gòu)的雙向互動關(guān)系,并對這一歷史過程進(jìn)行檢視與反思,以期推動我國邊疆民族地區(qū)社會建設(shè)與國家認(rèn)同建構(gòu)的良性互動和發(fā)展。
回顧奔子欄村60年來的道路建設(shè)史,公路建設(shè)不僅連接了不同的地理空間,還連接了物流、人流,溝通了各民族間的感情,促進(jìn)了奔子欄村村民對統(tǒng)一的多民族國家的認(rèn)同。但我們?nèi)圆豢珊鲆?,道路建設(shè)在不同歷史時期的筑路理念和代表的國家形象對當(dāng)?shù)卮迕竦膰艺J(rèn)同的動態(tài)匹配關(guān)系。也就是說,一方面,道路建設(shè)作為“國家地方化”的重要手段塑造著當(dāng)?shù)卮迕駥业恼J(rèn)同,另一方面,當(dāng)?shù)卮迕駥业膽B(tài)度和感情也直接關(guān)系著藏區(qū)的發(fā)展和國家邊疆治理的成效。在當(dāng)前大規(guī)模的筑路行動及邊疆地區(qū)公共事業(yè)的建設(shè)中,我們應(yīng)該將國家社會建設(shè)的優(yōu)化與國家認(rèn)同的深化有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)邊疆民族地區(qū)在社會建設(shè)事業(yè)優(yōu)化與國家認(rèn)同深化的雙向建構(gòu),這對構(gòu)建我國和諧統(tǒng)一的多民族國家具有重要意義。
本文原載《北方民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2018年第3期,原標(biāo)題為“道路、生計與國家認(rèn)同——基于云南藏區(qū)奔子欄村的調(diào)查”,篇幅所限,內(nèi)容有刪節(jié),注釋從略。圖片來源于網(wǎng)絡(luò),歡迎個人分享,媒體轉(zhuǎn)載請聯(lián)系版權(quán)方。