房寧：記得當年有一首很有名的歌曲《鴿子》，歌詞大意是“當我離開我可愛的故鄉(xiāng)哈瓦那……”上世紀60年代“三年自然災(zāi)害”鬧饑荒的時候，許多人吃過古巴糖。古巴的英雄人物更不必多說，卡斯特羅、切·格瓦拉，他們歷經(jīng)千難萬險，“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”。這些人在我們這代人心目中是永遠的英雄。

我上中學的時候，讀過一本傳記《切·格瓦拉》

，印象特別深刻。這本書展現(xiàn)了切·格瓦拉燦爛而暫短的人生。在我去農(nóng)村插隊的時候，雖然當時已經(jīng)沒有太多的強制性，但我還是去了，心里想既然不能跟著切·格瓦拉去打游擊，那就跟著毛主席干革命，去改天換地。我們這一代當中的不少人有著深深的古巴情結(jié)，認為古巴是一個革命的傳奇，一個抗暴的傳奇。

我是第一次到訪古巴。畢竟今天的我已經(jīng)不是50年前的那個少年，而是一個政治學者、擁有專業(yè)工作者的眼光和游歷考察多國的經(jīng)驗。尤其是在比較政治學研究的基礎(chǔ)上，我對古巴肯定有著不同于普通游客或新聞記者感受和認知。在古巴，我們接觸當?shù)氐耐泻筒煌袠I(yè)、不同職業(yè)的人們，通過他們我們對古巴有了更多的了解，時間雖然不長，但收獲不少。

Q：有哪些具體的感受呢？

房寧：總的觀感是有些出乎意料。古巴人口近千萬，幅員近11萬平方公里，是加勒比海上一個美麗的海島。拿北京比，面積大約是北京的八倍，人口不到北京常住人口的二分之一。從古巴的幅員、人口資源、自然條件等方面看可謂得天獨厚，古巴島地勢平坦、土壤肥沃，陽光普照、雨露滋潤，是一個自然條件非常好非常富庶的地方。但現(xiàn)實中，古巴卻十分落后，困難重重，人民生活艱辛。多數(shù)普通群眾，尤其是城市居民，仍然處于溫飽水平。這里需要特別提到，由于優(yōu)越的自然條件，古巴農(nóng)村人的生活條件要比城市人好。這與中國不同。

古巴是一個沒有實現(xiàn)工業(yè)化而城市化國家，這是古巴最為特殊的地方。古巴的基本國情有兩個75%，一是古巴城市居民占總?cè)丝诘?5%，二是古巴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占比75%。如此之高的城市化率，第二產(chǎn)業(yè)不足10%。古巴的工業(yè)極其落后。當?shù)厝酥v，古巴是一個幾乎沒有工廠的國度。

古巴幾乎所有的工業(yè)品都需要進口，比如玻璃、水泥、鋼材等，這些統(tǒng)統(tǒng)不能生產(chǎn)。不要說汽車，汽車配件都生產(chǎn)不了。最令我吃驚的是古巴制糖業(yè)，雖然其粗糖產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量10%，但竟然不能生產(chǎn)高質(zhì)量的白砂糖。古巴的經(jīng)濟支柱主要是旅游、貿(mào)易、服務(wù)。

從古巴城市居民日常生活看，大多居民要靠計劃供應(yīng)體制維持生活，生活在溫飽線上。但另一方面，少數(shù)人生活得非常好。古巴是一個高度分化的社會。

從城市面貌上看，在我訪問過的國家中古巴與印度最為相像，城市面貌、基礎(chǔ)設(shè)施十分破舊。特別提一下古巴街道上的“老爺車”非常特別。哈瓦那街上跑著許多很古老的汽車，而且是“萬國牌”，比如蘇聯(lián)、東歐、中國的車都有，只是十分老舊。革命前的美國轎車現(xiàn)在拿出來修一修當觀光車，跑在大街上很別致，像好萊塢老電影中的鏡頭。古巴的公交車基本上是中國的宇通，也是非常老舊。古巴的道路，除了哈瓦那老城區(qū)市中心由于是世界文化遺產(chǎn)比較好之外，其它道路路況很差，古巴內(nèi)地幾乎去不了，交通完全沒有保障。

當然，古巴與印度還是有區(qū)別的，就是古巴有基本的社會保障，與中國計劃經(jīng)濟時代一樣，城市居民憑本供應(yīng)基本生活用品。具體來說，現(xiàn)在哈瓦那居民每人每憑證供應(yīng)煤氣、大米、蕓豆、食用油、白糖、紅糖、鹽、掛面、咖啡、火柴、雞肉、雞蛋等十二項生活必需品。農(nóng)村居民自給自足，生活相對好些。古巴人特別愛吃豬肉，但豬肉非常貴，不在計劃供應(yīng)之中，牛肉也不供應(yīng)，牛奶兩歲以下兒童有供應(yīng)。肉類只有雞肉，每人每月供應(yīng)一塊，或者是一個雞腿，或者是一塊雞胸脯，雞蛋每人每月5個。古巴居民供應(yīng)最為充足的是糖，每人每月有14公斤，基本上吃不完。

總的來說，古巴城市居民的供應(yīng)水平非常低，而且近些年越來越低，但古巴現(xiàn)在自由經(jīng)濟部分十分活躍，類似中國上世紀80年代出現(xiàn)的“自由市場”上能買到充足的商品，只是價格奇高，同類商品，比如雞蛋是計劃供應(yīng)的大約30倍，普通人買不起。

提到價格，古巴實行的是價格雙軌制，貨幣雙幣制，這是古巴經(jīng)濟的另一大特點。古巴的貨幣叫披索，普通貨幣當?shù)厝朔Q為“土披索”，即CUP。古巴國有企事業(yè)單位和城市工薪階層掙的是土披索。這些人薪資每月500-1200土披索，部級干部能拿到1200土披索。簡單兌換的話，25土披索約換1美元左右，如果1美元折合人民幣7塊錢，500土披索大概是150-200人民幣。也就是說，古巴體制內(nèi)工薪階層月收入折合人民幣最多不到500塊錢。古巴流通的另一種貨幣是所謂“紅披索”，即CUC。這種貨幣是外匯兌換的，歐元1：1兌換紅披索，美元匯率1.2：1。這種貨幣理論上講是外匯券，但與當年中國改革初期的外匯券不同，中國當年外匯券只能在指定的外匯商店使用，而紅披索在市場上自由流通。紅披索與土披索兌換率是1：24。

當今的古巴社會可以分為兩大階層，掙土披索的“土披階層”和掙紅披索的“紅披階層”。計劃體制內(nèi)的居民是“土披族”，生活水平很低。而“紅披族”收入很高，衣食無憂，他們的起步收入大約每月在500紅披索以上。根據(jù)我們觀察和測算，古巴的“土披”、“紅披”兩大階層收入差距保守估計至少也要在20倍以上。

古巴現(xiàn)在居然也有自己的淘寶網(wǎng)，當?shù)厝A人稱“土淘寶”，上面網(wǎng)購到任何消費品，也能送到家。古巴有錢人的家中配的是全套美國、日本家用電器。根據(jù)我們的經(jīng)驗，在外就餐是一個國家貧富差距的一個比較直觀的觀察點。在哈瓦那的餐廳里吃飯是很貴的。在美國紐約普通一餐每人大約10至15個美元就差不多了，而在哈瓦那則要花20至25個紅披索，這差不多相當于“土披族”一個月的工資收入了。

Q：掙紅披索的古巴人比例大概是多少？

房寧：這個問題還待研究。據(jù)我們拉美所的同事講，應(yīng)該不少于20%。關(guān)于這一點從貧富居民居住區(qū)可以得到一些佐證。哈瓦那的貧富居住區(qū)的劃分已經(jīng)十分明顯，居住在富裕階層住宅區(qū)的居民大約有市民的五分之一以上。

Q：“紅披族”主要從事什么行業(yè)？

房寧：哈瓦那的“紅披族”主要從事貿(mào)易、服務(wù)、旅游行業(yè)?？梢赃@么說，在古巴如果想過好日子，就要與外國人打交道，最好還有個在美國的闊親戚，那樣就可以把美元寄回家。這與中國改革開放過程中富裕起來的人通過個體經(jīng)商，依靠工業(yè)、制造業(yè)富裕的方式不一樣，因為古巴沒有工業(yè)。

在古巴，服務(wù)生是熱門行業(yè)，他們拿到的小費收入比教授工資都多。拿旅館的清潔工來說，每收拾涉外賓館的一個房間一般可以得到1美元小費。但即便如此，古巴的服務(wù)生非常高興。具體算一下，一個服務(wù)生假如每天收拾5個房間，每天就能有5美元小費收入。

古巴的就業(yè)特點是全民充分就業(yè)，個人不充分就業(yè)——即一崗多人。古巴大多數(shù)就業(yè)崗位都是一崗多人，一般至少是兩人。如果這樣算下來，古巴涉外賓館的清潔工一周上三天班，一個月工作10天左右。但即使這樣算下來，涉外賓館清潔工每月大概能有50美元的小費收入，折合土披索約1250元，這可是相當于古巴部長級干部的一月工資收入??！這讓我們想起中國80年代的民諺“開顱的不如剃頭的，搞導彈的不如賣茶葉蛋的”。當然能夠干這類肥差人肯定會一定的背景。

▍古巴改革觀察

Q：2018年7月份，古巴開始新一輪改革。你如何評價古巴此次改革？

房寧：古巴正在進行改革，但在古巴國內(nèi)，叫“更新”。古巴在政治權(quán)力交接層面上的變革還算比較成功。古巴第一代領(lǐng)導人卡斯特羅掌握政權(quán)長達50多年，在古共八大上順利完成交接。菲德爾·卡斯特羅已經(jīng)去世，他弟弟勞爾·卡斯特羅如今也退居二線，由革命之后成長起來的人，即以如今的國務(wù)委員會主席米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾為代表的新一茬領(lǐng)導人順利和平地實現(xiàn)了權(quán)力交接，這對于古巴意義重大，也是政治文明的表現(xiàn)。古巴在政治體制層面上也做了改革。從改革措施來看，古巴此次改革強調(diào)政府作用，即行政權(quán)的作用。一般來說，行政機構(gòu)更多需要面對現(xiàn)實問題。按照中國的經(jīng)驗，改革會讓政府更加務(wù)實。從長遠看，此次古巴政治體制改革也為今后的改革提供了思想、方法和組織層面三重意義上的準備，核心要義在于用制度化的方法重新配置權(quán)力。

社會主義國家政治體制改革都會強調(diào)法治。在社會主義國家，強調(diào)法治的根本意義在于，在政治與經(jīng)濟、政權(quán)和人民之間提供一種可預(yù)期的關(guān)系。只有這樣，社會主義國家中的社會積極性才有可能被調(diào)動起來。因此，這是社會主義國家政治體制改革實質(zhì)性含義和重要性之所在。法治在國家與人民之間、社會群體之間形成一種制約關(guān)系，給人民一個信號、一種規(guī)則，讓人民產(chǎn)生正面和積極的預(yù)期，人民才能努力工作、投資置業(yè)。如今古巴也意識到這個問題，雖然僅僅是開始，但已經(jīng)邁出了一大步。

以上都是從規(guī)則層面去談古巴改革，在具體政策層面：

第一，古巴允許私營個體經(jīng)濟，這猶如中國改革開放之初的情形，令人想到義烏當年的“四允許”。（編者注：“四允許”是指允許農(nóng)民經(jīng)商、允許從事長途販運、允許開放城鄉(xiāng)市場、允許多渠道競爭）

中國當年打破了此前禁忌，首先，農(nóng)民可以把家中自產(chǎn)的剩余產(chǎn)品拿到市場上去賣，而在過去只能交給供銷社。比如自己家的雞蛋必須交給供銷社，然后再買回去。其次，開始允許農(nóng)民經(jīng)商，意思是不僅僅可以拿自家的去賣，還可以去販運。這種行為此前在中國叫投機倒把，絕對不允許。

如今古巴也一樣，可以做生意，開餐館，但目前古巴僅僅是允許個人辦個體戶，而非辦工廠?，F(xiàn)在古巴修改憲法，似乎對私人以及外國人投資辦企業(yè)有所開放，但從憲法到法律，從法律到政策，從政策到實際，要走的路還長著呢！

還有一個細節(jié)，現(xiàn)在古巴人出國和當年中國人出國一樣，可以帶回國幾個“大件”。現(xiàn)在“開口”雖小，但已經(jīng)有人組織這樣的販運了，即出現(xiàn)了“提包族”。這種行為古巴政府是知道的，但默認允許了。這就是古巴“土淘寶網(wǎng)”的來歷。

第二，古巴價格實行雙軌制。古巴社會一直是計劃配給經(jīng)濟，他們以戶為單位，按照個人計算，家家戶戶都有一個被稱為“食品類供應(yīng)證”（西班牙語翻譯）的本子。中國之前也如此，最復(fù)雜的時候有糧食本、副食本等多種憑證。古巴居民供應(yīng)證基本上保證了每個人能吃上飯，計劃供應(yīng)價格非常便宜，每人每月只需要10-15個土披索就能把供應(yīng)證內(nèi)的東西買齊，當然其中不包括肉、蛋、奶。

Q：那么如果人們想吃肉該怎辦呢？

房寧：可以呀，那就要到市場上去買。古巴自由市場或稱“紅披索市場”上供應(yīng)十分豐富，只是普通人買得起買不起的問題。順便說一下，我在哈瓦那街面上居然看到小型美式超市CVS pharmacy的連鎖店，可見古巴的“紅披族”的購買力！

Q：去里面買東西的人多嗎？

房寧：有呀。人們不用為開店的人操心，沒有顧客肯定就關(guān)門了。Pharmacy以賣藥品、日用品為主，也有少部分食品、飲料，與以食品為主的Seven—eleven小超市不一樣。

總的來說，古巴是一個擁有兩種價格，兩種貨幣和兩個市場的國家。一種是國有商店，另一種是新出現(xiàn)的商店，包括pharmacy和supermarket，也包括個體戶的商店。在國有商店使用土披索，在新出現(xiàn)的各種商店使用紅披索。當然紅披索也能在國營市場使用。拿雞蛋舉例子，政府每月為每個居民供應(yīng)五個雞蛋，合土披索大概幾毛錢，一個雞蛋也就是幾分錢，非常便宜。但雞蛋在自由市場上的價格非常貴，買2打雞蛋要70個土披索，大概是憑本供應(yīng)價格的30倍。

正是因為存在兩種價格、兩種貨幣和兩個市場，古巴逐漸形成了兩大階層，我稱之為“土披族”和“紅披族”，即仍然在國有的企事業(yè)單位工作的工薪階層，他們主要使用土披索；另一個是從事個體經(jīng)營及對外經(jīng)營的新階層，他們主要使用紅披索。

▍古巴需要自己的“鄧小平”

Q：這一新階層在古巴此輪改革之前就已經(jīng)存在嗎？這種狀況產(chǎn)生的原因以及現(xiàn)在改革遇到的困難有哪些？

房寧：是的。這一階層之前也有，隨著政策的松動而不斷擴大。古巴之所以是目前這樣的狀況，第一個也是主要原因是美國的封鎖，這個不是有意歸因于美國。你不到古巴，很難感受與無法理解這個問題。

有人問，古巴為何不發(fā)展工業(yè)？僅僅是因為美國的封鎖嗎？當年中國也遭受到封鎖，一開始是美國，后來是蘇聯(lián)，毛澤東說“封鎖個十年八年，中國什么都有了”。那時的中國在封鎖情況下也有一定的發(fā)展。古巴情況與中國不同。這里主要是國家規(guī)模問題，中國規(guī)模大，古巴太小。古巴在封鎖的情況下，由于幅員、人口及市場規(guī)模太小，搞工業(yè)是不經(jīng)濟的。假如不封鎖，古巴便有可能通過交換貿(mào)易，加工業(yè)也可能發(fā)展起來，比如像亞洲“四小龍”。但古巴不具備“四小龍”的政治條件和外部環(huán)境。

古巴有一個最寶貴的經(jīng)濟資源——旅游。哥倫布1492年美洲之行的第二站就來到了古巴。哥倫布曾說：“這是人類所能見到的最美麗的地方?！?1538年哈瓦那建城，這是西班牙在中美洲加勒比海地區(qū)最重要的據(jù)點。經(jīng)過幾百年的營造哈瓦那成為拉美及加勒比地區(qū)一個重要城市。相較于之后不斷戰(zhàn)亂的歐羅巴大陸，哈瓦那繼承了歐洲建筑史的遺產(chǎn)，整個老城區(qū)堪稱一座文藝復(fù)興新古典建筑的博物館?，F(xiàn)在哈瓦那老城是著名的世界文化遺產(chǎn)。海濱城市哈瓦那，天高海闊、風光旖旎，古巴還以雪茄煙、朗姆酒聞名于世。古巴人是白種人、印第安人、黑種人和黃種人亞洲人混血而成，人長得健美漂亮。

古巴本可以成為世界上最重要的旅游目的地之一，但在封鎖下豐富的旅游資源空置，本島物產(chǎn)也無法交換貿(mào)易。古巴人痛恨美國人是有道理的，古巴的落后美國難辭其咎。當然美國也有美國的理由，在冷戰(zhàn)時期古巴站隊蘇聯(lián)，一直是美國的一個威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后古美關(guān)系也沒有真正恢復(fù)。

除了美國的封鎖外，第二個原因在古巴體制層面。古巴施行的計劃經(jīng)濟，完全不能適應(yīng)古巴經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。

以吸引外資舉例，古巴經(jīng)濟困難也希望能吸引外國投資尤其是中國投資，但古巴實行計劃價格，外資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品沒有定價權(quán)。這樣誰會干呢？！一個時期以來中國的一些企業(yè)主要是國有企業(yè)也有來古巴投資建廠的，但現(xiàn)在受不了了，紛紛收縮規(guī)模甚至撤資。再看貿(mào)易，中古貿(mào)易在古巴外貿(mào)中占有重要地位。2017年中古貿(mào)易總額約23億美元，中國出口古巴20億，古巴出口中國3億?？梢婋p方逆差太大了，國際收支是有問題的。

當然反過來說，古巴如今不實行市場經(jīng)濟改革也有其難處。畢竟古巴太小了，被美國封鎖了這么多年，對任何政策改變都十分敏感，改革起來更是非常謹慎，擔心開放后會出現(xiàn)無法預(yù)料的結(jié)果。

古巴學者講，古巴需要自己的“鄧小平”。但古巴的改革要一步一步的來，不敢一下子放開外國資本進入。中國當年改革開放，鄧小平是有底氣的，但也是個逐步的過程。當年中國人一提讓外國人來中國投資掙中國人的錢就立刻想到了1840年，中國討論市場經(jīng)濟姓資姓社問題也好多年。中國進入WTO也經(jīng)歷了保護期，各種博弈一直到今天。

到目前為止，古巴官方說法仍然是計劃經(jīng)濟，實際政策基本是計劃經(jīng)濟的，投資管理也是計劃經(jīng)濟方式。這是古巴未來勢必要解決的問題。古巴已經(jīng)在正確的道路上了，已經(jīng)邁開了第一步，沿著這條路下去就會有所發(fā)展。

我推測，由于古巴目前業(yè)已形成兩大階級，加之現(xiàn)在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境，都決定了古巴的精英階層必然要與外部、與西方特別是與美國打交道。未來5至10年，古巴的經(jīng)濟和政治精英階層將進一步擴大與美國的聯(lián)系。美國未來也會放松甚至解除對古巴的封鎖。一旦美古關(guān)系得到改善，古巴經(jīng)濟將得到迅速改善，會進一步促進古巴政策的變化，富裕階層和具有話語權(quán)的人將對美古關(guān)系的緩解起到越來越大的作用。事實上，古巴的精英階層有強烈改變古美關(guān)系的意愿。根據(jù)我的不多的接觸，都能明顯地感覺到古巴人對美國充滿期待。古巴發(fā)展的瓶頸就在于古美關(guān)系，而這對于古巴執(zhí)政黨是一個考驗。

人類總要在英雄時代和凡人時代轉(zhuǎn)換。古巴如今已告別英雄時代，古巴改革也是必然的。地緣上來講，委內(nèi)瑞拉所謂的社會主義改革的破產(chǎn)也給古巴提供了經(jīng)驗和警告。古巴如今最重要的就是通過改革穩(wěn)定住國家，不能重蹈委內(nèi)瑞拉覆轍。

▍古巴改革與社會主義的未來

Q：如今似乎社會主義國家開始了第三輪的改革浪潮。

房寧：準確來說，還不能說有第三輪社會主義國家改革。雖然如今古巴、越南、朝鮮、中國、老撾都有相關(guān)改革動作，但并不能稱為第三輪。

首先，已經(jīng)沒有幾個社會主義國家。柬埔寨和老撾并不典型，越南的改革一直在進行，從90年代持續(xù)至今。古巴如今有跡象改革，但僅僅剛剛開始，只是修憲，誰也不知道今后會怎樣。

中國則可稱為是深化改革，也并非重啟一波改革。幾代領(lǐng)導人的改革邏輯、政策、內(nèi)在外在的表現(xiàn)和影響是一以貫之的，沿著原來的思路繼續(xù)前進，中間只是進行局部調(diào)整。當然如今中國的改革困難重重，進入深水區(qū)。這個困難不是來自于觀念和思想上的，而是來自于實踐。這與90年代不同。

Q：中國在古巴改革和發(fā)展中扮演的角色是如何的？

房寧：如今中國在其中扮演著重要的角色，但隨著美古關(guān)系的改變，中國對于古巴的重要性將逐步降低。

另外也可以說，越南、老撾、未來的古巴和朝鮮等國家的改革，毫無疑問有意無意的都參考借鑒和中國的改革，無論在思想上還是在具體的舉措上。當然各個國家都會根據(jù)其國家規(guī)模和經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件因素進行獨特性發(fā)展。

Q：隨著古巴的進一步的革新和開放，古巴將來會遇到類似于顏·色·革命的狀況嗎？

房寧：如果按照東歐的經(jīng)驗推論古巴是極有可能的。但從古巴的歷史和國情看，這種可能性有但不大。

Q：為什么？

房寧：因為在古巴一個十分有意思的現(xiàn)象是，古巴人對于美國人的雙重態(tài)度。而這也許在外人看來恐怕是不可理解的，但古巴則是很正常的。

古巴人有著強烈的民族自豪感、愛國之心，對古巴共產(chǎn)黨有著很強的向心力。雖然古巴精英階層很多人將子女送到國外讀書，有美國親戚，過著中產(chǎn)階級生活。但這并不意味著這些“紅披族”不愛國，不愛古巴共產(chǎn)黨，不崇拜卡斯特羅和切·格瓦拉。

不能把人看成簡單的經(jīng)濟動物。人是有生命的，生命是有限的。在古巴整個一代人都是在美國制裁之下生存下來的。甚至可以說，在一定程度上是古巴人自己選擇了接受美國的制裁和懲罰。是什么支撐了古巴人？是古巴人的不畏強權(quán)的浪漫拉丁性格，是古巴人為民族尊嚴而不怕犧牲不怕吃苦的性格。

當年古巴跟著蘇聯(lián)搞世界革命，可以讓蘇聯(lián)導彈來古巴。但后來蘇聯(lián)卻退縮了，據(jù)說為此卡斯特羅大罵赫魯曉夫，認為赫魯曉夫出賣了古巴人。

美古關(guān)系具有貌似沖突的兩面性，一方面，古巴整個民族充滿著對自由的向往，自由是古巴獨立戰(zhàn)爭時期最著名的口號；另一方面，古巴如今事實上又非常依賴著美國。這種關(guān)系就如一款名叫“自由古巴”的雞尾酒一樣，其原料之一就是美國的可樂。據(jù)說，當年美國禁酒，對于飲料的酒精含量存在一個比例。一個美國軍官來到古巴，他到酒吧在朗姆酒中兌入可口可樂，結(jié)果勾兌之后的口味特別像古巴獨立時那些自由戰(zhàn)士愛喝的一種名叫“自由古巴”的飲料，這就是聞名遐邇的雞尾酒“自由古巴”的來歷。

古巴人的精神是自由、革命、獨立。只要古巴共產(chǎn)黨舉著自由、革命和獨立的旗幟，古巴人民就會始終追隨的。因此在未來一段時間，古巴在政治上還會繼續(xù)堅持古巴共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

古巴共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位不會喪失還有一個重要原因，是古巴人民對古巴經(jīng)濟困難的歸因。和當年東歐人和蘇聯(lián)人不一樣，他們認為蘇聯(lián)制度是蘇聯(lián)社會停滯不前的主要原因，所以當年他們希望改變社會過好日子，就是變成向往西方。而如今古巴人并不歸因于共產(chǎn)黨，而認為是美國人壓迫他們。所以古巴人可以和美國人做生意，也同時不會拋棄給了他們尊嚴和獨立的共產(chǎn)黨。

十年前我曾問過一個古巴婦女，她是古巴婦聯(lián)的領(lǐng)導人，她當時就提到古巴的這種看似矛盾的情況，但她并不認為這是矛盾的，我當時不太理解。從古巴回來我似乎理解了這個現(xiàn)象。古巴人希望與美國人合作，做生意，但他們不愿意拿古巴的權(quán)益做代價去換。這也是古美關(guān)系僵持的原因。美國政府的意思是，古巴人要交出你驕傲的心，財富就會給你。但古巴人不同意，他們不能同意交出他們驕傲的心。

在古巴的論壇上以及與學者交流的時候，他們每每講到“革命”，都使我們有些困惑。我們不太明白，今日的古巴總把革命掛在嘴上，而革命究竟是什么意思呢？！慢慢地搞明白了古巴人愛講的革命，其實革命的意思就不向美國低頭。新領(lǐng)導人迪亞斯－卡內(nèi)爾就被稱為“革命之子”。

Q：據(jù)說，古巴醫(yī)療非常好，這是真的嗎？

房寧：這是一個需要澄清的傳言。簡單來說，首先這個所謂的“好”是什么意義上的好？古巴經(jīng)濟十分落后，沒有基本工業(yè)，人民生活水平也低，人均收入不到1000美元。所以這個好的意思是，在經(jīng)濟困頓和在美國嚴厲制裁之下，古巴人還能享有基本醫(yī)療保障。古巴能做到這樣還應(yīng)該說是不錯的。

古巴為何能做到呢？關(guān)鍵在于其三級醫(yī)療體系——家庭醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)院和專業(yè)醫(yī)院。古巴人每100戶有一個家庭醫(yī)生，若沒有遇到急診，一般會找家庭醫(yī)生。只有家庭醫(yī)生同意和批準后，才允許去社區(qū)醫(yī)院治病，比如動手術(shù)等。當社區(qū)醫(yī)院仍然無法治療的話，才允許去專業(yè)醫(yī)院。因此，古巴將大量的醫(yī)療問題解決在家庭醫(yī)生層面。

相比來說，中國是大醫(yī)生治小病，古巴則是小醫(yī)生治絕大多數(shù)病。

另外，古巴醫(yī)療以預(yù)防為主。家庭醫(yī)生如片警一般，會去巡診，對地區(qū)和居民也熟悉，對他們定期檢查身體，因此在未病之時就已經(jīng)檢查出來隱患。這是古巴特色的醫(yī)療文化。

當然，猶如古巴的供應(yīng)體系，如今醫(yī)療體系也面臨著困難，也需要改革。古巴每年花在醫(yī)療上的錢非常多，也是古巴經(jīng)濟困難的原因之一。除了醫(yī)療，古巴政府還在教育、食品供應(yīng)和交通上承受著巨大壓力。這四大塊是古巴政府最大的支出。

不可否認的是，古巴醫(yī)療在某些領(lǐng)域是有特色的。比如疫苗領(lǐng)域，古巴治糖尿病感染疫苗對于患病者的傷口愈合非常有效。還有一種是治肺病的疫苗。另外，古巴還有從蝎毒中提取了一種抗癌藥。

但從總體上看，古巴醫(yī)療衛(wèi)生水平不高。原因很簡單，一是古巴窮；二從醫(yī)療技術(shù)本身來說，現(xiàn)代醫(yī)療是建立在生物、基因技術(shù)層面。國際大型制藥集團每年花在研究上就上百億美元，和古巴GDP差不多。所以古巴的醫(yī)療衛(wèi)生水平怎么可能很好呢？！古巴醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障體系并非傳說中的那樣。

▍美古關(guān)系的改善是大趨勢

Q：古巴人對政府怎么看？

房寧：我想大多數(shù)古巴人還是擁護古巴共產(chǎn)黨的。古巴人并不認為是因為古巴施行了公有制和社會主義而被制裁，而是因為古巴人取得獨立，不聽美國人的話。而這的確在很大程度上是事實。

古巴人是堅定的獨立自由的向往者，不管過什么生活，哪怕艱苦，都要自己去決定。古巴知識分子當提到這一件事時，是高度一致的。

當然，在古巴被共過產(chǎn)的人是不滿意的，比如流亡的百加得家族（Bacardi），還有一些私營企業(yè)主，農(nóng)場主。古巴人被囊括在一個完善的社會保障之中，雖然如今越來越難以維系，但簡單的基本生活還是可以得到保障的。因此可以說，共產(chǎn)黨主政之后，古巴人總體是滿意的。他們天性自由，只要有朗姆酒、雪茄煙，有獨立、有“革命”，他們還是挺滿足的。古巴歷史上從來不窮，這和中國不同。假如美國不制裁古巴，古巴人生活很好的。

Q：如果將古巴此次改革放在包括中國、越南等社會主義國家改革的整體來看，它具有哪些普遍性和特殊性。

房寧：普遍性表現(xiàn)在總的趨勢是從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟，古巴也證明了計劃經(jīng)濟是搞不下去了，雖然計劃經(jīng)濟剛開始還是不錯的。鄧小平對計劃經(jīng)濟有過著名的評論，他說：“計劃經(jīng)濟時間短可以時間長了不行，少數(shù)人可以多數(shù)人不行?！?/p>

如今古巴對于城市居民的供應(yīng)越來越少，改革必然提上了日程。古巴改革的特殊性在于，古巴的經(jīng)濟困難，雖然有計劃經(jīng)濟的因素，但最主要的問題還在于美國。只要對外開放，古巴經(jīng)濟就會自然好轉(zhuǎn)，更簡單說，只要美國游客來到古巴，古巴就沒問題了。

另一個特殊性在于，其經(jīng)濟的對外開放和政治上的獨立會長期共存，并不會因為開放而成為美國的一個州，失去其獨立性。總體來說，美古關(guān)系的改善是大趨勢。

Q：美古關(guān)系目前最大的阻礙是什么？

房寧：我認為是，美國希望共產(chǎn)黨放棄古巴政權(quán)，聽美國的話。但這是古巴人民堅決不同意的。

奧巴馬當年恢復(fù)美古關(guān)系，是因為他已經(jīng)清楚地看到，共產(chǎn)黨對其已經(jīng)沒有威脅了，古巴不與反西方的勢力結(jié)盟，更不會再輸出革命了。

本文為文化縱橫新媒體對房寧教授的專訪，原題為“實地探訪古巴：美麗島上的兩個世界”。歡迎個人分享，媒體轉(zhuǎn)載請聯(lián)系版權(quán)方。