中美矛盾上升為世界主要矛盾的時代正在到來

(本文原載《文化縱橫》2021年第4期)

▍幾大事件，標(biāo)志著美國傾舉國之力圍堵中國戰(zhàn)略正式形成

2021年6月8日，美國參議院通過《2021創(chuàng)新與競爭法案》，以與中國的科技與戰(zhàn)略競爭為核心訴求，正式開啟美國以國家意志為標(biāo)志的對中國崛起的遏制戰(zhàn)略。

隨后的6月中旬，美國總統(tǒng)拜登啟動歐洲行程，在G7峰會、歐美峰會、北約峰會上顯現(xiàn)的核心戰(zhàn)略目標(biāo)，就是聯(lián)合盟友、動員價值觀聯(lián)盟，形成對中國的全球圍堵。

此前的2021年3月，美日印澳對話會議的召開，劍指中國，已經(jīng)率先開啟了“印太”地區(qū)圍堵中國的準(zhǔn)政治軍事結(jié)盟進程。

拜登政府執(zhí)政的半年時間內(nèi)，種種跡象表明，美國精英階層已經(jīng)達成一致，以中國為主要戰(zhàn)略競爭對手，傾舉國之力圍堵中國。不管中國如何示好，不管美國內(nèi)部如何意見分歧，這一局面短期內(nèi)不可能改變。

自美國克林頓政府時代起，中國的重要戰(zhàn)略訴求之一，就是避免美國傾舉國之力圍堵打壓中國，為中國現(xiàn)代化崛起進程創(chuàng)造戰(zhàn)略機遇期。近30年過去，由于中國的崛起，由于中美國力水準(zhǔn)的日益逼近，中國已經(jīng)不可能依靠他人躲避美國的戰(zhàn)略攻擊了。中美矛盾由次要矛盾上升為世界主要矛盾的時代正在到來，中美關(guān)系自此進入一個新的階段：20世紀(jì)70年代因美蘇矛盾而形成的中美蘇戰(zhàn)略三角時代；20世紀(jì)90年代至2017年，中美因經(jīng)濟利益高度互補而形成的中美戰(zhàn)略競合時代，從此結(jié)束了。

此前，在特朗普執(zhí)政期間，還有部分中國人心存幻想，希望中美矛盾能夠局限在經(jīng)濟科技領(lǐng)域，希望在特朗普的民粹主義執(zhí)政風(fēng)格之后，美國能夠回歸理性。然而拜登政府的系列行為卻告訴我們，中美關(guān)系日趨緊張，意識形態(tài)的、價值觀的、體制的、發(fā)展模式的種種矛盾沖突皆為次要原因，根本原因乃在于中國國力的上升對美國的世界主導(dǎo)地位形成了實質(zhì)性挑戰(zhàn)，這是美國統(tǒng)治集團、美國資本、美國精英階層無論如何不能容忍的。對于美國統(tǒng)治精英而言，失去老大地位，絕不意味著順序降為世界老二，而意味著美國今天所可掌控的世界資源的大規(guī)模流失，失去美國第一，就意味著美國失去一切。

▍中美矛盾上升為主要矛盾，將對中國內(nèi)外環(huán)境構(gòu)成重大挑戰(zhàn)

美國傾舉國之力打壓中國，將導(dǎo)致中國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大改變，戰(zhàn)略機遇期將面對重大不確定性，民族復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)也將面對重大考驗。在未來相當(dāng)一段時期，外部矛盾將是內(nèi)外諸多矛盾中的主要方面，沒有外部矛盾的清醒認知與冷靜處理，內(nèi)部矛盾的解決就會失去基本條件和前提。

中美矛盾沖突上升為主要矛盾，帶來的影響是全方位的。

經(jīng)濟上，中國提出的“一帶一路”倡議將面臨挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰钡膶嵸|(zhì)，是構(gòu)建以中國為中心的全球貿(mào)易與投資網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造資源在中國與世界之間持續(xù)循環(huán)流動的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系。“一帶一路”沿線國家受益，中國更會從中受益。

此次歐洲之行，拜登提出“重建更美好世界”計劃，目標(biāo)就是替代“一帶一路”。如果這個計劃由于資金問題無法落實，則美國更現(xiàn)實的選擇，是在“一帶一路”沿線節(jié)點性國家或地區(qū)下手，制造動亂；或扶持反對派，中斷“一帶一路”的聯(lián)通性，制造資源流動的“腸梗阻”，由此擾亂“一帶一路”貿(mào)易與投資的網(wǎng)絡(luò)體系。

政治與外交上，中美矛盾的上升，將催生意識形態(tài)外交與結(jié)盟政治。美國以“民主vs.威權(quán)”之名，以價值觀外交為武器，動員西方意識形態(tài)同盟。與此同時，又以北約與亞太傳統(tǒng)盟國為基礎(chǔ)，強化結(jié)盟政治，構(gòu)建圍堵中國的聯(lián)合陣線。

這對中國的務(wù)實外交與不結(jié)盟外交（新型大國外交）造成巨大挑戰(zhàn)，在強敵環(huán)伺下，逼迫中國不得不以相同手法反制，以意識形態(tài)畫線，或以結(jié)盟政治進行反應(yīng)。而這些選擇，均與中國的外交傳統(tǒng)格格不入，也與中國的國家利益不符。

從軍事上看，中國周邊地區(qū)風(fēng)險系數(shù)均會不同程度上升。為了破壞中國崛起勢能，制造中國崛起的風(fēng)險指數(shù)，美國會人為制造熱點與沖突，甚至?xí)诰植康貐^(qū)進行軍事冒險。從美國霸權(quán)維護與管理的歷史觀察，美國統(tǒng)治階級具有豐富的制造沖突并搞亂他國的經(jīng)驗與傳統(tǒng)。這種風(fēng)險可能性，并不會因為中國是個有核國家而消失。

中美矛盾上升為主要矛盾，也將對中國內(nèi)部政治經(jīng)濟帶來深刻影響。

經(jīng)濟上，中國將可能被逼走進內(nèi)循環(huán)，改變改革開放以來形成的以全球化為主要特征的經(jīng)濟體系。這種改變，一方面可能強化中國經(jīng)濟科技的自主性，另一方面也可能導(dǎo)致中國經(jīng)濟因外部資源和外部空間受到擠壓而萎縮。

政治與社會生活上，由于外部強敵打壓，社會心態(tài)可能會由開放轉(zhuǎn)向內(nèi)斂保守，民族主義與國家主義思潮會進一步興起。與此同時，行政體系會不由自主地轉(zhuǎn)向進一步集中權(quán)力，自上而下的信息傳導(dǎo)機制與自下而上的意見反饋機制的平衡會被打破。這對構(gòu)建高效有序的現(xiàn)代社會治理體系會帶來負面效應(yīng)。

▍中美矛盾沖突的新特點及未來可能的走勢

與美蘇冷戰(zhàn)的時代背景不同，中美矛盾沖突的升級，發(fā)生在中國國力整體處在上升的軌道上，而美國的國力整體處在下降的軌道上，這使得美國號令天下的能力大大下降，其與盟友進行利益交換的本錢遠遠不夠。與此同時，與美蘇冷戰(zhàn)不同，中美經(jīng)濟利益深度糾纏，你中有我，我中有你。這導(dǎo)致美國的經(jīng)濟利益與政治等方面的利益經(jīng)常不一致，由此導(dǎo)致美國統(tǒng)治集團難以進行清晰明確的戰(zhàn)略抉擇，打壓、競爭與部分合作經(jīng)?；煸谝黄穑瑹o法操作。再者，中國與蘇聯(lián)等傳統(tǒng)對手不同，中國并無輸出制度模式與意識形態(tài)的沖動，外交上謹守和平共處五項原則，政治上以“人類命運共同體”為理念旗幟，經(jīng)濟上追求各國共同發(fā)展與共同富裕。這種由中國文化與中國共產(chǎn)黨理念所影響和決定的整體外交風(fēng)格與國家特質(zhì)，決定了美國難以以意識形態(tài)為由進行全球性的有效政治動員，其盟友也難以完全響應(yīng)美國號召，徹底與中國為敵。中國的“合縱”，很容易打破美國的“連橫”。

中美矛盾的陡然升級，導(dǎo)致中國壓力加大，也必將導(dǎo)致中國戰(zhàn)略環(huán)境與戰(zhàn)略選擇的改變。清楚地認識這一點，并進行相應(yīng)的物質(zhì)與精神準(zhǔn)備，對于我們完成“十四五”規(guī)劃、完成第二個百年奮斗目標(biāo)，都具有十分重要的現(xiàn)實意義與歷史意義。

— 2021年8月新刊目錄 —

▍域外

打中國牌：“拜登主義”外交的算盤

孔元

對抗中國會成為美國兩黨的黏合劑嗎？

劉洋

▍特稿

美國行為的根源——出自政治史學(xué)的觀察

劉小楓

普世民主的理想與并不理想的現(xiàn)實之間的矛盾并不真實，它不過是美國政治人的一種政治修辭，因為，美國作為自由、民主和人權(quán)等普遍價值觀的擔(dān)綱者和守護者這一道德形象只是一個歷史假象。

▍封面選題：創(chuàng)新的中國時刻

向更高質(zhì)量和更高附加值的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進軍，是任何一個國家經(jīng)濟和科技發(fā)展的內(nèi)生訴求和天然權(quán)利。如今，作為曾經(jīng)的全球技術(shù)創(chuàng)新發(fā)動機的美國，在自身創(chuàng)新勢能逐漸乏力之時，卻試圖阻擋中國企業(yè)攀登技術(shù)創(chuàng)新高峰。在這場國際創(chuàng)新競爭中，我們必須認清形勢，深入理解技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，以明智的決策與堅定的行動，推動中國自主創(chuàng)新持續(xù)前行。如此，才能捍衛(wèi)中國人民追求幸福生活的權(quán)利。

建設(shè)本土創(chuàng)新共同體——國際創(chuàng)新競爭背景下中國的困境與出路

封凱棟 紀(jì)怡

重塑技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢？——美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策回歸的歷史邏輯

李寅

打造創(chuàng)新鏈——中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的廈門宏發(fā)經(jīng)驗

孫喜

貿(mào)易斷裂背景下的供應(yīng)鏈重組與中國創(chuàng)新機遇

郭年順

產(chǎn)業(yè)政策如何打造競爭優(yōu)勢——杭州與深圳云計算產(chǎn)業(yè)的比較研究

高柏 茹怡

▍新發(fā)展知識

反思工業(yè)文明與經(jīng)濟發(fā)展——后發(fā)者的視野

瞿宛文

要真正理解后發(fā)地區(qū)的處境，推動發(fā)展并進而設(shè)想未來，必須先放棄西方現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式是“常規(guī)與必然”的假設(shè)，以后發(fā)者的視野，回到歷史現(xiàn)實，正視殖民遺產(chǎn)與南北關(guān)系的影響，面對自身政治社會組織重組的挑戰(zhàn)，才能開始理解自身，也才可能有效推動自身的現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展。

▍專題：數(shù)字時代的勞動

當(dāng)世界進入“數(shù)字時代”，隨著多種樣態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式的崛起，勞動作為人類一直以來最基本的生存方式之一也在經(jīng)歷巨大變革。一方面，勞動者不再是面目單一、人身自由被嚴(yán)格控制的流水線工人，而似乎對勞動有了更多自由支配的空間和個性化的呈現(xiàn)，與雇主的關(guān)系也變得更為平等；但另一方面，通過算法的操控，平臺對勞動的整體性支配也逐漸形成，在自由人的自由勞動的表象下，一個勞動者被愈加盤剝又愈加缺乏生存保障的時代似乎正在降臨。這一充滿復(fù)雜性和對立的時代問題，無疑值得我們認真思考。

平臺勞動：從“烏托邦”到“利維坦”

周安安

算法可以中立嗎？——“零工經(jīng)濟”的新可能

賈開

▍世界觀

“泰式民主”的轉(zhuǎn)型困境

周方冶

泰國政治日趨極化，根源于20世紀(jì)90年代以來國家發(fā)展道路的轉(zhuǎn)型困境，即原有的“經(jīng)濟-政治-意識形態(tài)”一致性難以維系，但新的三角平衡又未能及時重塑。這使得新興政治力量與既得利益集團的結(jié)構(gòu)性張力始終得不到有效舒緩，社會裂痕持續(xù)擴大，政治對立與沖突不斷升級。

歷史傷痕的當(dāng)代陰影——韓國對日關(guān)系的社會政治

楊延龍　張?zhí)N嶺

韓國對日關(guān)系的社會政治有著特殊的動因，破解這個難題，需要韓日兩國在國家利益和民族利益間找到新的平衡，降解狹義民族主義和民粹主義的極端化訴求，在各自社會樹立科學(xué)和理性的國家觀、民族觀、歷史觀，而走上這樣的正軌，不僅需要時間，而且也需要智慧。

▍地方

尋回失去的論述能力——臺灣人的國語經(jīng)驗

鄭鴻生

在母語的論述功能在日據(jù)時代被摧殘、光復(fù)后也沒能恢復(fù)傳承的情況下，父執(zhí)輩是無法傳述給我們一套文學(xué)與論述語言的。因此，“二戰(zhàn)”后出生的我們這代本省人，別無選擇地必須盡快學(xué)好國語，以便能順利地進行文學(xué)創(chuàng)作，與人論辯，并拓展出一片思想的世界。

本文原載《文化縱橫》2021年第4期，歡迎個人分享，媒體轉(zhuǎn)載請聯(lián)系本公眾號。