中美矛盾上升為世界主要矛盾的時(shí)代正在到來

(本文原載《文化縱橫》2021年第4期)

▍幾大事件，標(biāo)志著美國(guó)傾舉國(guó)之力圍堵中國(guó)戰(zhàn)略正式形成

2021年6月8日，美國(guó)參議院通過《2021創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案》，以與中國(guó)的科技與戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)為核心訴求，正式開啟美國(guó)以國(guó)家意志為標(biāo)志的對(duì)中國(guó)崛起的遏制戰(zhàn)略。

隨后的6月中旬，美國(guó)總統(tǒng)拜登啟動(dòng)歐洲行程，在G7峰會(huì)、歐美峰會(huì)、北約峰會(huì)上顯現(xiàn)的核心戰(zhàn)略目標(biāo)，就是聯(lián)合盟友、動(dòng)員價(jià)值觀聯(lián)盟，形成對(duì)中國(guó)的全球圍堵。

此前的2021年3月，美日印澳對(duì)話會(huì)議的召開，劍指中國(guó)，已經(jīng)率先開啟了“印太”地區(qū)圍堵中國(guó)的準(zhǔn)政治軍事結(jié)盟進(jìn)程。

拜登政府執(zhí)政的半年時(shí)間內(nèi)，種種跡象表明，美國(guó)精英階層已經(jīng)達(dá)成一致，以中國(guó)為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，傾舉國(guó)之力圍堵中國(guó)。不管中國(guó)如何示好，不管美國(guó)內(nèi)部如何意見分歧，這一局面短期內(nèi)不可能改變。

自美國(guó)克林頓政府時(shí)代起，中國(guó)的重要戰(zhàn)略訴求之一，就是避免美國(guó)傾舉國(guó)之力圍堵打壓中國(guó)，為中國(guó)現(xiàn)代化崛起進(jìn)程創(chuàng)造戰(zhàn)略機(jī)遇期。近30年過去，由于中國(guó)的崛起，由于中美國(guó)力水準(zhǔn)的日益逼近，中國(guó)已經(jīng)不可能依靠他人躲避美國(guó)的戰(zhàn)略攻擊了。中美矛盾由次要矛盾上升為世界主要矛盾的時(shí)代正在到來，中美關(guān)系自此進(jìn)入一個(gè)新的階段：20世紀(jì)70年代因美蘇矛盾而形成的中美蘇戰(zhàn)略三角時(shí)代；20世紀(jì)90年代至2017年，中美因經(jīng)濟(jì)利益高度互補(bǔ)而形成的中美戰(zhàn)略競(jìng)合時(shí)代，從此結(jié)束了。

此前，在特朗普?qǐng)?zhí)政期間，還有部分中國(guó)人心存幻想，希望中美矛盾能夠局限在經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域，希望在特朗普的民粹主義執(zhí)政風(fēng)格之后，美國(guó)能夠回歸理性。然而拜登政府的系列行為卻告訴我們，中美關(guān)系日趨緊張，意識(shí)形態(tài)的、價(jià)值觀的、體制的、發(fā)展模式的種種矛盾沖突皆為次要原因，根本原因乃在于中國(guó)國(guó)力的上升對(duì)美國(guó)的世界主導(dǎo)地位形成了實(shí)質(zhì)性挑戰(zhàn)，這是美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)、美國(guó)資本、美國(guó)精英階層無論如何不能容忍的。對(duì)于美國(guó)統(tǒng)治精英而言，失去老大地位，絕不意味著順序降為世界老二，而意味著美國(guó)今天所可掌控的世界資源的大規(guī)模流失，失去美國(guó)第一，就意味著美國(guó)失去一切。

▍中美矛盾上升為主要矛盾，將對(duì)中國(guó)內(nèi)外環(huán)境構(gòu)成重大挑戰(zhàn)

美國(guó)傾舉國(guó)之力打壓中國(guó)，將導(dǎo)致中國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大改變，戰(zhàn)略機(jī)遇期將面對(duì)重大不確定性，民族復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)也將面對(duì)重大考驗(yàn)。在未來相當(dāng)一段時(shí)期，外部矛盾將是內(nèi)外諸多矛盾中的主要方面，沒有外部矛盾的清醒認(rèn)知與冷靜處理，內(nèi)部矛盾的解決就會(huì)失去基本條件和前提。

中美矛盾沖突上升為主要矛盾，帶來的影響是全方位的。

經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議將面臨挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰钡膶?shí)質(zhì)，是構(gòu)建以中國(guó)為中心的全球貿(mào)易與投資網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造資源在中國(guó)與世界之間持續(xù)循環(huán)流動(dòng)的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家受益，中國(guó)更會(huì)從中受益。

此次歐洲之行，拜登提出“重建更美好世界”計(jì)劃，目標(biāo)就是替代“一帶一路”。如果這個(gè)計(jì)劃由于資金問題無法落實(shí)，則美國(guó)更現(xiàn)實(shí)的選擇，是在“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)性國(guó)家或地區(qū)下手，制造動(dòng)亂；或扶持反對(duì)派，中斷“一帶一路”的聯(lián)通性，制造資源流動(dòng)的“腸梗阻”，由此擾亂“一帶一路”貿(mào)易與投資的網(wǎng)絡(luò)體系。

政治與外交上，中美矛盾的上升，將催生意識(shí)形態(tài)外交與結(jié)盟政治。美國(guó)以“民主vs.威權(quán)”之名，以價(jià)值觀外交為武器，動(dòng)員西方意識(shí)形態(tài)同盟。與此同時(shí)，又以北約與亞太傳統(tǒng)盟國(guó)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化結(jié)盟政治，構(gòu)建圍堵中國(guó)的聯(lián)合陣線。

這對(duì)中國(guó)的務(wù)實(shí)外交與不結(jié)盟外交（新型大國(guó)外交）造成巨大挑戰(zhàn)，在強(qiáng)敵環(huán)伺下，逼迫中國(guó)不得不以相同手法反制，以意識(shí)形態(tài)畫線，或以結(jié)盟政治進(jìn)行反應(yīng)。而這些選擇，均與中國(guó)的外交傳統(tǒng)格格不入，也與中國(guó)的國(guó)家利益不符。

從軍事上看，中國(guó)周邊地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)均會(huì)不同程度上升。為了破壞中國(guó)崛起勢(shì)能，制造中國(guó)崛起的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，美國(guó)會(huì)人為制造熱點(diǎn)與沖突，甚至?xí)诰植康貐^(qū)進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)。從美國(guó)霸權(quán)維護(hù)與管理的歷史觀察，美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)具有豐富的制造沖突并搞亂他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與傳統(tǒng)。這種風(fēng)險(xiǎn)可能性，并不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)是個(gè)有核國(guó)家而消失。

中美矛盾上升為主要矛盾，也將對(duì)中國(guó)內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)帶來深刻影響。

經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)將可能被逼走進(jìn)內(nèi)循環(huán)，改變改革開放以來形成的以全球化為主要特征的經(jīng)濟(jì)體系。這種改變，一方面可能強(qiáng)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)科技的自主性，另一方面也可能導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)因外部資源和外部空間受到擠壓而萎縮。

政治與社會(huì)生活上，由于外部強(qiáng)敵打壓，社會(huì)心態(tài)可能會(huì)由開放轉(zhuǎn)向內(nèi)斂保守，民族主義與國(guó)家主義思潮會(huì)進(jìn)一步興起。與此同時(shí)，行政體系會(huì)不由自主地轉(zhuǎn)向進(jìn)一步集中權(quán)力，自上而下的信息傳導(dǎo)機(jī)制與自下而上的意見反饋機(jī)制的平衡會(huì)被打破。這對(duì)構(gòu)建高效有序的現(xiàn)代社會(huì)治理體系會(huì)帶來負(fù)面效應(yīng)。

▍中美矛盾沖突的新特點(diǎn)及未來可能的走勢(shì)

與美蘇冷戰(zhàn)的時(shí)代背景不同，中美矛盾沖突的升級(jí)，發(fā)生在中國(guó)國(guó)力整體處在上升的軌道上，而美國(guó)的國(guó)力整體處在下降的軌道上，這使得美國(guó)號(hào)令天下的能力大大下降，其與盟友進(jìn)行利益交換的本錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。與此同時(shí)，與美蘇冷戰(zhàn)不同，中美經(jīng)濟(jì)利益深度糾纏，你中有我，我中有你。這導(dǎo)致美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益與政治等方面的利益經(jīng)常不一致，由此導(dǎo)致美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)難以進(jìn)行清晰明確的戰(zhàn)略抉擇，打壓、競(jìng)爭(zhēng)與部分合作經(jīng)?；煸谝黄?，無法操作。再者，中國(guó)與蘇聯(lián)等傳統(tǒng)對(duì)手不同，中國(guó)并無輸出制度模式與意識(shí)形態(tài)的沖動(dòng)，外交上謹(jǐn)守和平共處五項(xiàng)原則，政治上以“人類命運(yùn)共同體”為理念旗幟，經(jīng)濟(jì)上追求各國(guó)共同發(fā)展與共同富裕。這種由中國(guó)文化與中國(guó)共產(chǎn)黨理念所影響和決定的整體外交風(fēng)格與國(guó)家特質(zhì)，決定了美國(guó)難以以意識(shí)形態(tài)為由進(jìn)行全球性的有效政治動(dòng)員，其盟友也難以完全響應(yīng)美國(guó)號(hào)召，徹底與中國(guó)為敵。中國(guó)的“合縱”，很容易打破美國(guó)的“連橫”。

中美矛盾的陡然升級(jí)，導(dǎo)致中國(guó)壓力加大，也必將導(dǎo)致中國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境與戰(zhàn)略選擇的改變。清楚地認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，并進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)與精神準(zhǔn)備，對(duì)于我們完成“十四五”規(guī)劃、完成第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義與歷史意義。

— 2021年8月新刊目錄 —

▍域外

打中國(guó)牌：“拜登主義”外交的算盤

孔元

對(duì)抗中國(guó)會(huì)成為美國(guó)兩黨的黏合劑嗎？

劉洋

▍特稿

美國(guó)行為的根源——出自政治史學(xué)的觀察

劉小楓

普世民主的理想與并不理想的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾并不真實(shí)，它不過是美國(guó)政治人的一種政治修辭，因?yàn)?，美?guó)作為自由、民主和人權(quán)等普遍價(jià)值觀的擔(dān)綱者和守護(hù)者這一道德形象只是一個(gè)歷史假象。

▍封面選題：創(chuàng)新的中國(guó)時(shí)刻

向更高質(zhì)量和更高附加值的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)軍，是任何一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的內(nèi)生訴求和天然權(quán)利。如今，作為曾經(jīng)的全球技術(shù)創(chuàng)新發(fā)動(dòng)機(jī)的美國(guó)，在自身創(chuàng)新勢(shì)能逐漸乏力之時(shí)，卻試圖阻擋中國(guó)企業(yè)攀登技術(shù)創(chuàng)新高峰。在這場(chǎng)國(guó)際創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)中，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，深入理解技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，以明智的決策與堅(jiān)定的行動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)自主創(chuàng)新持續(xù)前行。如此，才能捍衛(wèi)中國(guó)人民追求幸福生活的權(quán)利。

建設(shè)本土創(chuàng)新共同體——國(guó)際創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)背景下中國(guó)的困境與出路

封凱棟 紀(jì)怡

重塑技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)？——美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策回歸的歷史邏輯

李寅

打造創(chuàng)新鏈——中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的廈門宏發(fā)經(jīng)驗(yàn)

孫喜

貿(mào)易斷裂背景下的供應(yīng)鏈重組與中國(guó)創(chuàng)新機(jī)遇

郭年順

產(chǎn)業(yè)政策如何打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——杭州與深圳云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的比較研究

高柏 茹怡

▍新發(fā)展知識(shí)

反思工業(yè)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展——后發(fā)者的視野

瞿宛文

要真正理解后發(fā)地區(qū)的處境，推動(dòng)發(fā)展并進(jìn)而設(shè)想未來，必須先放棄西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是“常規(guī)與必然”的假設(shè)，以后發(fā)者的視野，回到歷史現(xiàn)實(shí)，正視殖民遺產(chǎn)與南北關(guān)系的影響，面對(duì)自身政治社會(huì)組織重組的挑戰(zhàn)，才能開始理解自身，也才可能有效推動(dòng)自身的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

▍專題：數(shù)字時(shí)代的勞動(dòng)

當(dāng)世界進(jìn)入“數(shù)字時(shí)代”，隨著多種樣態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式的崛起，勞動(dòng)作為人類一直以來最基本的生存方式之一也在經(jīng)歷巨大變革。一方面，勞動(dòng)者不再是面目單一、人身自由被嚴(yán)格控制的流水線工人，而似乎對(duì)勞動(dòng)有了更多自由支配的空間和個(gè)性化的呈現(xiàn)，與雇主的關(guān)系也變得更為平等；但另一方面，通過算法的操控，平臺(tái)對(duì)勞動(dòng)的整體性支配也逐漸形成，在自由人的自由勞動(dòng)的表象下，一個(gè)勞動(dòng)者被愈加盤剝又愈加缺乏生存保障的時(shí)代似乎正在降臨。這一充滿復(fù)雜性和對(duì)立的時(shí)代問題，無疑值得我們認(rèn)真思考。

平臺(tái)勞動(dòng)：從“烏托邦”到“利維坦”

周安安

算法可以中立嗎？——“零工經(jīng)濟(jì)”的新可能

賈開

▍世界觀

“泰式民主”的轉(zhuǎn)型困境

周方冶

泰國(guó)政治日趨極化，根源于20世紀(jì)90年代以來國(guó)家發(fā)展道路的轉(zhuǎn)型困境，即原有的“經(jīng)濟(jì)-政治-意識(shí)形態(tài)”一致性難以維系，但新的三角平衡又未能及時(shí)重塑。這使得新興政治力量與既得利益集團(tuán)的結(jié)構(gòu)性張力始終得不到有效舒緩，社會(huì)裂痕持續(xù)擴(kuò)大，政治對(duì)立與沖突不斷升級(jí)。

歷史傷痕的當(dāng)代陰影——韓國(guó)對(duì)日關(guān)系的社會(huì)政治

楊延龍　張?zhí)N嶺

韓國(guó)對(duì)日關(guān)系的社會(huì)政治有著特殊的動(dòng)因，破解這個(gè)難題，需要韓日兩國(guó)在國(guó)家利益和民族利益間找到新的平衡，降解狹義民族主義和民粹主義的極端化訴求，在各自社會(huì)樹立科學(xué)和理性的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀，而走上這樣的正軌，不僅需要時(shí)間，而且也需要智慧。

▍地方

尋回失去的論述能力——臺(tái)灣人的國(guó)語(yǔ)經(jīng)驗(yàn)

鄭鴻生

在母語(yǔ)的論述功能在日據(jù)時(shí)代被摧殘、光復(fù)后也沒能恢復(fù)傳承的情況下，父執(zhí)輩是無法傳述給我們一套文學(xué)與論述語(yǔ)言的。因此，“二戰(zhàn)”后出生的我們這代本省人，別無選擇地必須盡快學(xué)好國(guó)語(yǔ)，以便能順利地進(jìn)行文學(xué)創(chuàng)作，與人論辯，并拓展出一片思想的世界。

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