據(jù)官方消息：俄羅斯總理普京計(jì)劃在明年3月舉行的總統(tǒng)大選后重新?lián)慰偨y(tǒng)職務(wù)并可能留任到2024年。總統(tǒng)梅德韋杰夫預(yù)計(jì)將與普京交換職務(wù)，擔(dān)任俄羅斯下一任政府的總理。

在這個(gè)訪談中，卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)俄羅斯及歐亞項(xiàng)目副主任Matthew Rojansky分析了普京重返總統(tǒng)職務(wù)現(xiàn)象，以及該現(xiàn)象對(duì)俄羅斯及其國(guó)際關(guān)系的意涵。Rojansky認(rèn)為普京在新任期里將在很大程度上繼續(xù)維持現(xiàn)狀。而普京牢牢把持總統(tǒng)大位的做法將引發(fā)西方國(guó)家的焦慮，但他不會(huì)取消美俄之間的“重啟”政策，當(dāng)前來(lái)講，這對(duì)西方而言很大程度上是好消息。

這項(xiàng)宣布使過(guò)去數(shù)月中俄羅斯國(guó)內(nèi)外對(duì)于下任總統(tǒng)的廣泛猜測(cè)塵埃落定。普京歸來(lái)不僅對(duì)俄羅斯政府公務(wù)員，還對(duì)俄羅斯人民、商人和外國(guó)投資者發(fā)出了清晰和穩(wěn)定的信號(hào)。并不是說(shuō)這是一個(gè)全然正面的發(fā)展，但它肯定是一種穩(wěn)定的轉(zhuǎn)向。

它代表了俄羅斯體制的連續(xù)性。經(jīng)濟(jì)秩序不會(huì)發(fā)生戲劇性的變化。那些已受青睞的公司將繼續(xù)受到青睞。而那些接近普京的人士是在過(guò)去十年中受益最豐的人，這種情形在未來(lái)不太可能發(fā)生改變。因?yàn)檎尾粫?huì)發(fā)生改變，所以其外交政策也不可能顯著調(diào)整。

最大的變化在于梅德韋杰夫的角色，以及與梅德韋杰夫陣營(yíng)相關(guān)的人士。相對(duì)于普京，梅德韋杰夫以自由派這一身份為人所知，而他應(yīng)該始終被認(rèn)為是普京團(tuán)隊(duì)的一員。梅德韋杰夫現(xiàn)在是一個(gè)跛腳總統(tǒng)，即便他被預(yù)期會(huì)成為下一任總理——這還并未確認(rèn)——到他正式移交權(quán)力給普京尚有六個(gè)月的時(shí)間。兩人職務(wù)交換將在俄羅斯政府高級(jí)官員中產(chǎn)生一種寒蟬效應(yīng)，因?yàn)樵谛骂I(lǐng)導(dǎo)層就位之前沒(méi)有人會(huì)做讓自己追悔莫及的任何事情。

有趣的是，梅德韋杰夫內(nèi)部小圈子里的一些有影響力的成員一直在毫不含糊地說(shuō)，梅德韋杰夫會(huì)再次競(jìng)選總統(tǒng)。這可能是他們一廂情愿的說(shuō)法，在沒(méi)有執(zhí)政黨統(tǒng)一俄羅斯黨及普京本人積極支持的情況下，梅氏不太可能成為一位獨(dú)立的國(guó)內(nèi)政治人物去競(jìng)選總統(tǒng)大位。

簡(jiǎn)而言之，普京歸來(lái)并不會(huì)強(qiáng)化俄羅斯的民主。但其歸來(lái)對(duì)俄羅斯民主所帶來(lái)的影響可謂好壞參半。

普京很可能在即將舉行的選舉中以合法的方式獲勝——至少?gòu)募夹g(shù)上來(lái)講——就像其回歸是憲法所允許的。但奪回權(quán)力的過(guò)程給人的感覺(jué)卻并非民主的方式。而且未來(lái)會(huì)出現(xiàn)一些明確侵犯民主的例子，譬如普京近期就禁止可能對(duì)統(tǒng)一俄羅斯黨在12月議會(huì)選舉中構(gòu)成威脅的反對(duì)黨參選。

普京并非要去解構(gòu)權(quán)力結(jié)構(gòu)。他也可能利用這個(gè)機(jī)會(huì)采取一種更為自由主義的路線且?jiàn)Z取原本屬于梅德韋杰夫的某些改革議程。他一直都在談?wù)摻?jīng)濟(jì)改革并給予非政府組織更多自由。然而，這些可能只是在議會(huì)、總統(tǒng)選舉之前旨在安撫中間派或自由派選民的動(dòng)作，使用這種言辭并不需要他付出多少代價(jià)。

普京歸來(lái)的主要后果很難在一段時(shí)間內(nèi)變得明朗。如果普京能夠連任兩屆，他將一直主導(dǎo)俄羅斯的政治舞臺(tái)超過(guò)24年——擔(dān)任總統(tǒng)的時(shí)間則超過(guò)20年——這使其足以在任職最高領(lǐng)袖方面與斯大林、勃列日涅夫相提并論。其后果，不太可能在明天感受到，但可能會(huì)在未來(lái)幾年內(nèi)發(fā)生。