程亞文

在冷戰(zhàn)結(jié)束以后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，歐美媒體、學(xué)界或決策者，習(xí)慣于把從中東、中亞、南亞再到西太平洋的廣大區(qū)域，統(tǒng)稱為“不穩(wěn)定弧”，認(rèn)為這些區(qū)域的國(guó)家不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，就是政治專制獨(dú)裁，外加社會(huì)整合差強(qiáng)人意。世界上所發(fā)生的嚴(yán)重危機(jī)事態(tài)，大都是在這一片弧形地帶。相形之下，歐洲和美國(guó)乃是國(guó)際社會(huì)里的“模范生”，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治民主，社會(huì)治理也極為有效，是其他國(guó)家需要效仿的榜樣。

在英國(guó)不久前突然上演30年未有的慘烈騷亂后，所謂“不穩(wěn)定弧”，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一塊，那就是曾經(jīng)自我感覺(jué)良好的歐洲。說(shuō)當(dāng)前歐洲已深陷社會(huì)危機(jī)泥潭，有點(diǎn)夸張，但并非空穴來(lái)風(fēng)。顯而易見(jiàn)的是，近年來(lái)歐洲暴戾之氣四起。就在七月底，一向平和安寧的北歐國(guó)家挪威，竟然發(fā)生導(dǎo)致近百人死亡的兇殺血案，讓整個(gè)世界驚得目瞪口呆。而前年歐洲爆發(fā)債務(wù)危機(jī)以來(lái)，希臘、西班牙等國(guó)頻繁出現(xiàn)示威，民眾與政府之間難以達(dá)成妥協(xié)，一些歐洲國(guó)家已經(jīng)坐在火山口上。

面對(duì)不見(jiàn)盡頭的債務(wù)危機(jī)，歐洲在彷徨無(wú)措之余，已不再談?wù)摎W洲人可以為世界做些什么，而在拼命炮制“中國(guó)責(zé)任”、“新興國(guó)家的責(zé)任”等新潮詞語(yǔ)，企盼于世界能為歐洲做些什么。這顯然不是二戰(zhàn)之前的歐洲，彼時(shí)歐洲曾有數(shù)個(gè)世紀(jì)都是世界的主宰者，這顯然也不是20世紀(jì)下半葉的那個(gè)歐洲，那時(shí)歐洲的世界主宰地位雖然已為美蘇所取代，但歐洲人并未泄氣，而是從血地里爬起來(lái)，努力醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明創(chuàng)新，結(jié)果在經(jīng)濟(jì)上重新恢復(fù)生機(jī)，一個(gè)聯(lián)為一體的歐洲即歐盟也逐漸建立，歐洲的現(xiàn)在似乎就代表了世界的未來(lái)。

時(shí)移勢(shì)易，眼前的歐洲給世人的感覺(jué)，是進(jìn)入了又一輪的向下沉淪期。沉淪的主要標(biāo)志，是歐洲人對(duì)于前途和未來(lái)，正在失去自信，轉(zhuǎn)而圍繞貧富分化、階層差別、族群不和等問(wèn)題，不斷上演激烈的爭(zhēng)吵和沖突。無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外，歐洲人都不見(jiàn)往常的那種英國(guó)式的紳士風(fēng)度，相反，排外保守情緒滋長(zhǎng)。

世界不再看好歐洲

歐洲人為什么會(huì)心態(tài)失衡，歐洲是否真的在向下沉淪？

毋庸置疑，世界對(duì)歐洲并不像以前那樣看好。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，世界更多把視線投向了復(fù)興中的中國(guó)、印度和美國(guó)，它們各自的發(fā)展前景及彼此間的關(guān)系，被人饒有興趣而不知疲倦地談起，與此同時(shí)，歐洲卻已逐漸淡出人們的視線。

突出表明這一點(diǎn)的，是輿論上的變化。還在五年前、也就是歐盟五十歲生日的時(shí)候，當(dāng)時(shí)世界各國(guó)媒體圍繞歐盟未來(lái)，就曾有相當(dāng)多的討論，普遍的看法是前景不妙。英國(guó)《今日世界》一篇題為《50歲以后的樂(lè)趣》的文章指出，從剛過(guò)去的10年，特別是新千年的前5年來(lái)看，除英國(guó)之外的歐洲主要經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)讓人深感失望，歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)，甚至也無(wú)法與美國(guó)相比。而長(zhǎng)期預(yù)測(cè)同樣不容樂(lè)觀，沒(méi)有多少跡象表明歐洲的增長(zhǎng)步伐將加快。按當(dāng)前的態(tài)勢(shì)發(fā)展下去，到本世紀(jì)中葉，德國(guó)、法國(guó)、意大利和英國(guó)等國(guó)將統(tǒng)統(tǒng)淪為中等經(jīng)濟(jì)規(guī)模的國(guó)家，將無(wú)法與中國(guó)、印度這些后發(fā)國(guó)家相提并論。

歐洲商會(huì)發(fā)布的一份研究報(bào)告，也確認(rèn)了這一看法。這份報(bào)告顯示，歐盟目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度僅相當(dāng)于美國(guó)20多年前的水平，其人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)只相當(dāng)于美國(guó)在1985年時(shí)的狀況。而歐盟目前的就業(yè)率和研發(fā)投資水平，僅相當(dāng)于美國(guó)1978年的水平；歐盟目前的生產(chǎn)率水平(按每個(gè)就業(yè)人口創(chuàng)造的GDP計(jì)算)，美國(guó)在1989年就達(dá)到了。不僅如此，報(bào)告還認(rèn)為，由于歐洲在研發(fā)投入上遠(yuǎn)小于美國(guó)，和其高福利制度使國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重并造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，歐洲要想趕上美國(guó)，已越來(lái)越不可能。

對(duì)歐洲的悲觀觀念當(dāng)然并不止這些。美國(guó)《新聞周刊》一篇批評(píng)“歐洲衰落論”的文章《50歲的歐盟：生日快樂(lè)》，就歸納了對(duì)種種“唱衰”歐洲的觀點(diǎn)。僵化的社會(huì)福利制度、“嬌生慣養(yǎng)”的勞動(dòng)大軍、地位牢固的特殊利益集團(tuán)、大量移民所帶來(lái)的宗教與族群沖突、對(duì)共同的歐洲未來(lái)缺乏共識(shí)，以及歐洲政客在這些問(wèn)題面前的無(wú)能為力等，使歐洲“正在掉進(jìn)歷史的垃圾堆”。

歐洲人口優(yōu)勢(shì)逐漸喪失

21世紀(jì)初的歐洲，無(wú)疑正在喪失上世紀(jì)下半葉的榮光。歐洲在憂慮什么？或者說(shuō)，現(xiàn)在最讓歐洲人心懷芥蒂的，到底是什么呢？首先恐怕乃是人口。

《50歲以后的樂(lè)趣》一文便不無(wú)憂慮地指出，歐洲的致命弱點(diǎn)在其人口結(jié)構(gòu)。到2015年，意大利的人口將開(kāi)始下降，到2025年德國(guó)和西班牙也將出現(xiàn)同樣的局面。人口結(jié)構(gòu)的變遷，將顯著增大歐洲社會(huì)的人口撫養(yǎng)比，這將使歐洲可持續(xù)發(fā)展的能力遭到削弱，“假設(shè)到2057年歐盟仍然沒(méi)有解體，得以慶祝它的百年華誕，屆時(shí)歐洲是否會(huì)變成一個(gè)大療養(yǎng)院，由來(lái)自貧窮國(guó)家的更年輕的移民照顧著大量老年人”。

人口一直扮演現(xiàn)代國(guó)家戰(zhàn)略能力的重要決定因素，并在很大程度上支配了國(guó)際政治的諸多變革。歐洲近世以來(lái)長(zhǎng)期所擁有的優(yōu)勢(shì)地位，便與在此期間歐洲人口的一些變化密切相關(guān)。由于歐洲率先進(jìn)入全球性商業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)時(shí)代，從15世紀(jì)末直到20世紀(jì)初，其人口在三方面發(fā)生變遷并建立起了相對(duì)或絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

首先就是在數(shù)量上，歐洲人口占整個(gè)世界人口的比例持續(xù)增大。1700年時(shí)歐洲人口（包括俄羅斯）占世界總?cè)丝?8%左右，1800年占20%，而到了1900年，則進(jìn)一步上升到近25%。這兩百年時(shí)間里，歐洲人口增長(zhǎng)速度超過(guò)世界其他地區(qū)，它為歐洲對(duì)外擴(kuò)張?zhí)峁┝嗽丛床粩嗟娜肆Y源。其次，歐洲早于其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，人口運(yùn)用技術(shù)和進(jìn)行內(nèi)部組織的能力都強(qiáng)于其他社會(huì)。再次，因?yàn)槿丝跀?shù)量增長(zhǎng)及人口轉(zhuǎn)型而帶來(lái)的對(duì)外移民，也擴(kuò)大了歐洲優(yōu)勢(shì)。直至21世紀(jì)上半葉的近代世界，世界移民主要是歐洲向世界其他地方的移民，當(dāng)歐洲移民遍布世界后，歐洲對(duì)世界的統(tǒng)治地位便也形成。最后，歐洲在經(jīng)歷多次十字軍東征后，各主要國(guó)家人口在族群構(gòu)成、宗教信仰和精神文化方面，都達(dá)到了高度的同一性，這也增強(qiáng)了歐洲各主要國(guó)家內(nèi)部的凝聚力。

從1492年到20世紀(jì)上半葉，世界史的主要內(nèi)容都是圍繞歐洲而展開(kāi)的，在這漫長(zhǎng)的400余年間，除19世紀(jì)末的美國(guó)和日本外，世界性大國(guó)基本都在歐洲。美國(guó)雖然在19世紀(jì)末已具備世界大國(guó)的潛力，但并沒(méi)有正式參與世界角逐，這一段時(shí)間的世界政治，實(shí)際上就是歐洲政治。沒(méi)有歐洲對(duì)于世界其他地方的人口優(yōu)勢(shì)，也就不會(huì)有歐洲對(duì)于世界的統(tǒng)治地位，就是在歐洲的范圍之內(nèi)，歐洲大國(guó)的興衰成敗及其優(yōu)劣位勢(shì)更替，也皆與人口變遷有關(guān)。

歐洲二戰(zhàn)后的復(fù)興是有其限度的。從整個(gè)世界來(lái)看，20世紀(jì)上半葉以來(lái)，歐洲往日的主宰性地位，已經(jīng)幾乎不可逆轉(zhuǎn)地成為過(guò)去。進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，“世界性大國(guó)”長(zhǎng)期被歐洲大國(guó)所壟斷的局面，已逐漸被打破并在20世紀(jì)下半葉后不復(fù)存在。歐洲的那些大國(guó)，無(wú)論英國(guó)、法國(guó)或德國(guó)還是其他國(guó)家，在20世紀(jì)下半葉的美國(guó)和蘇聯(lián)面前，已無(wú)法平起平坐，只能是二流大國(guó)，而在21世紀(jì)的世界上，其鋒芒又被復(fù)興中的后發(fā)大國(guó)中國(guó)、印度等掩蓋。

戰(zhàn)后歐洲最值得驕傲的成果，就是化零為整建立了歐洲一體化組織——?dú)W盟。一個(gè)超國(guó)家聯(lián)合體的出現(xiàn)，的確在一定范圍內(nèi)加強(qiáng)了歐洲對(duì)世界的影響，不過(guò)，歐洲聯(lián)合及歐盟和歐元的形成，不是反映了歐洲的強(qiáng)盛，而是反映了歐洲的衰落。如英、法、德等歐洲傳統(tǒng)大國(guó)，都不得不依靠聯(lián)合起來(lái)的力量來(lái)捍衛(wèi)各自和歐洲在世界中的權(quán)重。

歐洲優(yōu)勢(shì)的喪失，與歐洲人口優(yōu)勢(shì)的喪失是同步的。在世界其他地區(qū)的人口物質(zhì)文明構(gòu)成即人口素質(zhì)已迎頭趕上歐洲的同時(shí)，歐洲相對(duì)世界其他地區(qū)在人口數(shù)量上的劣勢(shì)卻日益加劇。1900年，歐洲人口占世界人口的24.7%，1950年變?yōu)?1.8%，到2001年，則已經(jīng)顯著降為11.9%。

在20世紀(jì)下半葉，歐洲曾在前30年取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，而在進(jìn)入1990年代以后，歐洲國(guó)家普遍發(fā)展速度減緩甚至停滯。它同樣與歐洲的人口變化有關(guān)。從二戰(zhàn)結(jié)束一直到1960年代初的近20年時(shí)間內(nèi)，歐洲如同美國(guó)、日本、蘇聯(lián)一樣，曾出現(xiàn)短暫的“嬰兒潮”，曾靠自身的人口再生產(chǎn)維持人口增長(zhǎng)。這為歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及社會(huì)發(fā)展提供了大量新生勞動(dòng)力，從這段時(shí)間直至1990年代初，歐洲經(jīng)濟(jì)一直保持增長(zhǎng)。但在進(jìn)入1970年代以后，歐洲國(guó)家的人口出生率再次下降，大多數(shù)國(guó)家的總和出生率都已在世代更替水平之下?！?0歲以后的樂(lè)趣》一文如是說(shuō)：“歐洲現(xiàn)在是一位成熟的女性，已經(jīng)過(guò)了風(fēng)華正茂的時(shí)期。”

福利國(guó)家制度難以為繼

歐洲人口生育停滯、進(jìn)入老齡化社會(huì)的危機(jī)，又因另一事實(shí)而雪上加霜：即歐洲20世紀(jì)下半葉建立的社會(huì)福利制度，這已使歐洲人的奮斗精神大不如往。

債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，希臘政府決心壓縮公共開(kāi)支，卻馬上迎來(lái)了成千上萬(wàn)希臘人的街頭抗議。希臘人把一切都推給了“政府腐敗”，卻不去想即使政府清明，希臘人普遍少勞動(dòng)、50多歲便可提前退休，又哪來(lái)足夠的財(cái)富可供他們?nèi)我鈸]霍？這也難怪不管希臘多么“水深火熱”，德國(guó)民眾都不贊成去救助希臘，在德國(guó)人看來(lái)，這是拿自己的辛苦錢(qián)去幫助懶漢。

法國(guó)人也走上了街頭，他們反對(duì)政府推動(dòng)立法提高退休年齡。法國(guó)財(cái)政赤字2009年已增至1448億歐元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的7.5%，公共債務(wù)達(dá)14890億歐元，占GDP的77.6%，大大超過(guò)《馬斯特里赫特條約》規(guī)定的3%和60%上限。

希臘和法國(guó)的情形，不過(guò)是整個(gè)歐洲的縮影。因高福利給歐洲國(guó)家?guī)?lái)的債務(wù)壓力有多嚴(yán)重？用數(shù)字來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。2009年，希臘的赤字幾乎是其經(jīng)濟(jì)規(guī)模即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的14%，其累計(jì)債務(wù)是其GDP的115%；意大利的赤字和債務(wù)分別是GDP的5%和116%，西班牙是11%和53%，德國(guó)是3%和73%。 而據(jù)預(yù)測(cè)，到2011年，27個(gè)歐盟成員國(guó)中14個(gè)國(guó)家的債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將超過(guò)60%。這樣高的負(fù)債水平，直接來(lái)源于過(guò)高的福利。

福利制度是需要的，但歐洲的問(wèn)題是福利過(guò)度，也即所許諾的福利國(guó)家超出了稅收支撐能力。福利的過(guò)度化，已嚴(yán)重削弱了歐洲國(guó)家工業(yè)化時(shí)代勤勞致富的清教徒傳統(tǒng)，與此同時(shí)，靠借錢(qián)過(guò)好日子，則是在透支國(guó)家的未來(lái)。

移民保守主義在歐洲興起

歐洲人口嚴(yán)重老化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、財(cái)富創(chuàng)造機(jī)制失靈、社會(huì)保障制度透支未來(lái)，由此也使歐洲的社會(huì)思潮近年來(lái)發(fā)生明顯變化，對(duì)多元文化主義不再如以往那樣鐘情，在移民問(wèn)題上趨向保守極端。

歐洲的上空無(wú)疑已布滿移民保守主義的陰云。繼前年之后，去年8月法國(guó)再次大張旗鼓驅(qū)逐羅姆人；2010年9月，法國(guó)通過(guò)法案，禁止人們?cè)诠矆?chǎng)所穿戴會(huì)遮住整張臉的頭巾、面紗和罩袍。

這種態(tài)度并不只是法國(guó)才有。德國(guó)中央銀行德意志銀行的董事扎拉青去年發(fā)表一部新書(shū)，指責(zé)回教徒移民降低了整個(gè)德國(guó)社會(huì)的智力而變成平庸，他雖然因此被銀行開(kāi)除，但民意調(diào)查卻顯示，大多數(shù)德國(guó)人同意扎拉青的看法。一些歐洲國(guó)家如荷蘭、西班牙、意大利等，也都在醞釀制訂類似法國(guó)的法案。這的確反映了歐洲對(duì)其人口結(jié)構(gòu)變遷的一種恐懼。歐洲的穆斯林人口在過(guò)去30年間增加了一倍以上，并將于2015年前再增長(zhǎng)一倍。僅僅是人口種族結(jié)構(gòu)的改變，還并不足為懼，歐洲人所擔(dān)心的，是隨移民潮而一天天增多的穆斯林人口，過(guò)于頑強(qiáng)地保存了自己的文明傳統(tǒng)，并不愿意融入歐洲文明。德國(guó)總理默克爾在去年10月的一次演講中，就公開(kāi)指出德國(guó)試圖建立多元文化社會(huì)的努力已經(jīng)“徹底失敗”，她強(qiáng)硬要求穆斯林移民應(yīng)該學(xué)習(xí)德文，以便在德國(guó)學(xué)習(xí)、就業(yè)和融入新國(guó)家。

移民保守主義在歐洲的興起，可以看作世界人口變遷在歐洲社會(huì)、政治領(lǐng)域的反映。自16世紀(jì)以來(lái)，全球人口曾經(jīng)歷三次大的變遷，并都產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治影響，當(dāng)前世界已進(jìn)入第四次人口變遷進(jìn)程，但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化一般落后于人口變遷，今天的世界主要仍受第三波人口變遷的影響。

這第三波全球人口變遷大致起自1960年代，自那以來(lái)，歐洲和西方近兩百年來(lái)人口增長(zhǎng)速度超過(guò)世界其他區(qū)域的歷史發(fā)生逆轉(zhuǎn)，人口生育水平急劇下降甚至在一些國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)，歐洲和西方人口占全球人口的比重，在最近半個(gè)多世紀(jì)中不斷縮小。

就像歐洲近世以來(lái)的對(duì)外人口遷移，帶來(lái)了歐洲的興起及其全球統(tǒng)治地位一樣，這一波倒轉(zhuǎn)回去的移民潮，將改變的不僅僅是一些國(guó)家的人口結(jié)構(gòu)，同時(shí)還會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域發(fā)生影響。在此過(guò)程中，不可避免會(huì)有沖突和對(duì)抗，且在某些時(shí)候還會(huì)顯得格外激烈和難以調(diào)和。從一定程度上說(shuō)，21世紀(jì)以來(lái)所發(fā)生的重大恐怖主義事件及美國(guó)展開(kāi)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，就可以看作是人口問(wèn)題在當(dāng)下的一個(gè)反映。

歐盟岌岌可危

歐洲的麻煩并不止這些。在歐洲制造業(yè)的空心化后，作為歐洲統(tǒng)一標(biāo)志的歐盟機(jī)制及歐洲貨幣單位歐元，它們的前途也愈加引人關(guān)注。在這方面，同樣不祥之音四起。

我們正在看到一個(gè)重新走向分裂的歐洲，這或許是前蘇聯(lián)解體之后，大國(guó)政治的又一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。促使歐洲分裂的種子，早就在醞釀生長(zhǎng)，現(xiàn)在，它不過(guò)是伸展開(kāi)了芽葉。不幸的是，這片芽葉會(huì)讓人想到1950年代以前的那個(gè)歐洲。這個(gè)歐洲在形成現(xiàn)代性制度的四百余年間，一直處于分崩離析的狀態(tài)，沒(méi)有共同的歐洲意識(shí)，也無(wú)所謂一體性的歐洲文明，歐洲不是表現(xiàn)為大量分立的邦國(guó)，就是表現(xiàn)為混戰(zhàn)不休的主權(quán)國(guó)家，它們之間的合縱連橫不斷制造沖突，又不斷形成力量均衡。

這種狀況在二戰(zhàn)結(jié)束后的一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。整個(gè)20世紀(jì)下半葉，歐洲像是進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，先是建立煤鋼和原子能同盟，接著推出歐洲共同體，在此基礎(chǔ)上又打造出了歐洲聯(lián)盟。與此同時(shí)，一種對(duì)于同是歐洲人、同屬歐洲文明的新意識(shí)，也開(kāi)始在歐洲內(nèi)部擴(kuò)散，歐洲首次不僅從經(jīng)濟(jì)、政治層面，還在文化層面賦予了同一性。歐洲朝一體化方向的突飛猛進(jìn)，讓人聯(lián)想一個(gè)跨越主權(quán)國(guó)家認(rèn)同的統(tǒng)一的歐洲合眾國(guó)，可望在不久的將來(lái)成形。復(fù)數(shù)的歐洲如果真的成為單數(shù)的歐洲，這對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)當(dāng)然將是脫胎換骨的改變。

但歐洲的分裂在2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之際便已出現(xiàn)端倪，由于戰(zhàn)爭(zhēng)立場(chǎng)有別，西歐與東歐的言辭舉動(dòng)有如兩個(gè)世界，美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德當(dāng)時(shí)痛下重言：歐洲分出了“老歐洲”和“新歐洲”。“老歐洲”的法國(guó)、德國(guó)選擇與俄羅斯合作，一道與美國(guó)唱起了反調(diào)，這三國(guó)的首腦在之后幾年內(nèi)，還頻頻舉行小型聚會(huì)，在大的事務(wù)上統(tǒng)一立場(chǎng)。法德作為美國(guó)盟友卻與美國(guó)決裂，其緣由恰如法國(guó)前總統(tǒng)戴高樂(lè)所說(shuō)：“大國(guó)不可能容忍其命運(yùn)由其他國(guó)家（不管它有多友善）的行動(dòng)來(lái)代為決定”。

法、英、德等歐洲大國(guó)的共同利益日趨減少，英法在歐洲被德國(guó)邊緣化的本能反應(yīng)，是轉(zhuǎn)變外交思路，尋找新的出路。英國(guó)所玩弄的是它一貫擅長(zhǎng)的勢(shì)力均衡游戲，在歐洲大陸把砝碼向法國(guó)傾斜，以平衡德國(guó)的影響力。這自然也合乎法國(guó)的心意，兩國(guó)試圖通過(guò)加強(qiáng)合作實(shí)現(xiàn)“東山再起”，因此于去年簽訂國(guó)防領(lǐng)域的合作協(xié)定，并就建立聯(lián)合快速反應(yīng)部隊(duì)、完善干預(yù)紛爭(zhēng)機(jī)制達(dá)成一致，還準(zhǔn)備共同使用核設(shè)施。

當(dāng)下，在利比亞，歐洲大國(guó)間的心懷各異表露無(wú)遺。一個(gè)政治統(tǒng)一的歐洲，未來(lái)還有無(wú)可能？一個(gè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的歐洲，是否將會(huì)發(fā)生倒退？沒(méi)有多少人對(duì)此看好。

歐洲“衰落”的啟示

看來(lái)看去，今天的歐洲前景委實(shí)不妙，表面看來(lái)，是近年來(lái)不見(jiàn)好轉(zhuǎn)的債務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)狀況在讓歐洲人心焦，但再往深處觀察，存在一些制約歐洲走出低谷的結(jié)構(gòu)性因素，這是歐洲在未來(lái)可見(jiàn)時(shí)間內(nèi)無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)的?？偨Y(jié)起來(lái)，它們包括：

歐洲制造業(yè)的空心化。當(dāng)前除德國(guó)等少數(shù)國(guó)家之外，歐洲其他國(guó)家大都已不是傳統(tǒng)意義上的“工業(yè)化國(guó)家”，拱手把近世以來(lái)主要的財(cái)富創(chuàng)造源泉讓給了世界其他地方。制造業(yè)在歐洲的衰敗，其直接影響就是失業(yè)率上升，且難以通過(guò)發(fā)展其他替代性產(chǎn)業(yè)來(lái)創(chuàng)造足夠的就業(yè)空間。同樣，由于退出了傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域，大多數(shù)歐洲國(guó)家的財(cái)政收入減少，為此不得不借錢(qián)度日，由此形成龐大的國(guó)家債務(wù)。這使得歐洲國(guó)家不得不削弱政府開(kāi)支，減少社會(huì)福利支出。

歐洲有可能重新創(chuàng)造制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)嗎？基本已沒(méi)有可能。這是由跨國(guó)公司按照成本最小化、利潤(rùn)最大化配置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特性決定的。與世界其他地方相比，歐洲土地和人力成本高，傳統(tǒng)制造業(yè)在歐洲已無(wú)利可圖，這使得從歐洲轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)，不可能再回流到歐洲。在退出制造業(yè)的同時(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)以金融服務(wù)業(yè)為主要途徑，逐漸實(shí)現(xiàn)虛擬資本主義化。金融是可以微小勞動(dòng)賺大錢(qián)的領(lǐng)域，不過(guò)不要忽略了，從玩弄金融游戲中賺得大錢(qián)的，卻是少數(shù)人。金融經(jīng)濟(jì)的興起，使歐洲不少地方形成的一種局面，乃是金融資本逐漸與主權(quán)國(guó)家脫節(jié)，社會(huì)貧富分化加劇，并且，資本全球化與社會(huì)保障國(guó)別化之間的矛盾日益凸顯。

上述兩個(gè)問(wèn)題，又因另外兩個(gè)事實(shí)而雪上加霜。一是歐洲國(guó)家在20世紀(jì)下半葉建立起來(lái)的社會(huì)福利制度，如今物極必反，成了養(yǎng)懶人的體制，不僅極大削弱了歐洲的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，而在歐洲面臨經(jīng)濟(jì)、金融或債務(wù)危機(jī)時(shí)，政府想要削減社會(huì)福利支出，卻難以取得養(yǎng)尊處優(yōu)慣了的民眾的同意。此次英國(guó)發(fā)生騷亂事件，其部分原因就與英國(guó)政府近年削減了社會(huì)保障支出有關(guān)。另外一個(gè)則是，歐洲是當(dāng)今世界人口老齡化程度最高的地區(qū)，人口出生率下降之大也為世界之最，在不斷涌入信仰各異的外來(lái)移民后，歐洲人口結(jié)構(gòu)已發(fā)生顯著的改變，這不僅在削弱歐洲的競(jìng)爭(zhēng)力，也在沖擊歐洲的文明特性。

歐洲人有辦法解決這些問(wèn)題嗎？哪一件看來(lái)都很難。這些問(wèn)題合在一起，給歐洲帶來(lái)的挑戰(zhàn)是全方位的，由此引發(fā)的社會(huì)焦慮也是全方位的。英國(guó)騷亂不過(guò)是這種集體焦慮癥的一種變態(tài)表現(xiàn)，它絕不能單純理解為某些社會(huì)個(gè)體的不良選擇或年輕一代的道德淪喪，而是國(guó)家與社會(huì)處在總體沉淪狀態(tài)的必然產(chǎn)物。

打開(kāi)21世紀(jì)的世界政治地圖，歐洲將越來(lái)越是歐洲的歐洲，而非世界的歐洲。傳統(tǒng)白種人在數(shù)量上的減少，人口在宗教和族群構(gòu)成上的日益多樣化，以及人口的不斷老齡化，都將使歐洲不再具有傳統(tǒng)的開(kāi)拓進(jìn)取精神，而日趨在性格上趨于保守和內(nèi)向，將更多精力專注于自身事務(wù)。

一個(gè)進(jìn)入成熟期的、“過(guò)了風(fēng)華正茂的時(shí)期”的歐洲，在當(dāng)下的表現(xiàn)及其未來(lái)可能的前景，將給其他國(guó)家?guī)?lái)什么樣的啟示呢？

（作者單位：上海交通大學(xué)環(huán)太研究中心）