中國(guó)改革開放三十年后，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治諸領(lǐng)域面臨一系列關(guān)鍵選擇：以往的改革措施無法繼續(xù)支撐未來的持續(xù)發(fā)展，甚至有人認(rèn)為中國(guó)在很多方面已達(dá)臨界，若不深化改革，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展將會(huì)受到嚴(yán)重制約。

著名中國(guó)問題專家沈大偉（David Shambaugh）于2014年10月1日公開發(fā)表題為《中國(guó)走到十字路口：十大改革挑戰(zhàn)》（China at the Crossroads: Ten Major Reform Challenges）的文章，建言中國(guó)發(fā)展之道。十大挑戰(zhàn)對(duì)應(yīng)十大建議：經(jīng)濟(jì)改革，激勵(lì)創(chuàng)新，緩解社會(huì)不平等、不穩(wěn)定狀況，打擊腐敗，著手政治與法律改革，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，改善環(huán)境，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)、提升國(guó)際軟實(shí)力，提高軍事實(shí)戰(zhàn)能力，以及管理對(duì)外關(guān)系。其中并不乏見新自由主義的老生常談，但第八項(xiàng)文化問題在文章中占到了相當(dāng)篇幅，值得讀者留意。

作者指出，隨著中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域開始發(fā)揮世界級(jí)影響力，必須越來越注意自己的國(guó)際形象，而目前的狀況似乎并不能令人滿意。雖然在少數(shù)國(guó)家（如巴基斯坦）面前表現(xiàn)得較為完美，但據(jù)皮尤研究中心2013年全球態(tài)度調(diào)查顯示，中國(guó)的國(guó)際形象頗為“混雜”。這就意味著中國(guó)在很多國(guó)家面前都存在著形象不佳的問題，尤其與美國(guó)相比較，在“好感度”上的差距非常明顯。該調(diào)查在2014年以地理分布的方式顯示出，中國(guó)僅在俄羅斯和中東地區(qū)擁有高于美國(guó)的支持率，而在西歐、拉美、南亞等重要地區(qū)都無法與之匹敵，甚至在非洲也略輸一籌。

沈大偉認(rèn)為，中國(guó)在歐美國(guó)家出現(xiàn)“軟實(shí)力赤字”或許還在情理之中，但同樣的情況出現(xiàn)在同為“第三世界”的拉美和非洲地區(qū)就實(shí)在令人深感意外了，而造成這種狀況的原因在于中國(guó)缺乏能夠吸引其他國(guó)家的軟實(shí)力。上述調(diào)查結(jié)果顯示出世界對(duì)中國(guó)崛起的認(rèn)知與懷疑。要想改變自己的國(guó)際形象，中國(guó)政府必須認(rèn)識(shí)到公共外交（中國(guó)政治話語中所謂“對(duì)外宣傳工作”）和軟實(shí)力之間存在著本質(zhì)區(qū)別；前者自然是一種政府行為，而后者卻見之于社會(huì)民眾。如果政府試圖對(duì)內(nèi)控制社會(huì)行為，同時(shí)又對(duì)外推銷該社會(huì)的文化、觀念與價(jià)值，必然會(huì)在增強(qiáng)軟實(shí)力并吸引其他社會(huì)的關(guān)注方面遭到巨大的困難。而且，軟實(shí)力的全部精髓都產(chǎn)生于該社會(huì)文化、觀念和價(jià)值“穿越”到其自身邊界之外的時(shí)候，也即從本土走向世界、產(chǎn)生普世化吸引力的時(shí)候。這正是中國(guó)軟實(shí)力遭遇的根本困難：它的文化、觀念和價(jià)值在其他社會(huì)看來自成一體、別具一格。中國(guó)似乎也總是想要告訴世界為什么自己獨(dú)具特色（所謂“中國(guó)特色”），卻很少想過從普遍性的角度來使人矚目。此外，還有一個(gè)問題，中國(guó)在公共外交中總愛使用較為抽象的、具有濃厚政治色彩的宣傳口號(hào)，比如“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展”，而這些口號(hào)是國(guó)外民眾很難理解的。中國(guó)必須要認(rèn)識(shí)到軟實(shí)力的真正要素有別于公共外交或?qū)ν庑麄?，才能真正?yīng)對(duì)塑造對(duì)外形象的挑戰(zhàn)。

有心者可以發(fā)現(xiàn)，此項(xiàng)建言的標(biāo)題是“建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)、提升國(guó)際軟實(shí)力”，但正文實(shí)際上并沒有談及文化產(chǎn)業(yè)問題。如果并非作者無心之失，或許意味著在重塑對(duì)外形象的過程中，中國(guó)必須極其慎重地對(duì)待文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的導(dǎo)向問題，最重要的是必須以塑造中國(guó)的國(guó)際形象為首要目標(biāo)，甚至將之放置在深化改革的現(xiàn)實(shí)語境中加以觀照。又或者說，中國(guó)如果確已走到十字路口，那么，選擇怎樣的道路、以怎樣的姿態(tài)繼續(xù)前行，本身就足具理由受到其他社會(huì)的別樣矚目了。? （文/木懷琴）